Когда пишут что-нибудь типа "водитель, управляющий средством повышенной опасности (машиной) это потенциальный убийца" я спрашиваю: а любой мужик, по той же логике, потенциальный насильник?
Возможно в этой логике поставит точку водительское удостоверение.
Мужику удостоверение не нужно для применения "орудия насилия"
По этой же логике, все кто имеют кулаки, тоже потенциальные насильники или потенциальные источники нанесения тяжких телесных..
Мне кажется что есть таки логическая ошибка в Вашем сравнении.
Что бы управлять автомобилем, человек проходит спецобучение и затем атестацию, и медкомиссию.
Всё это вместе взятое и определяет, может ли человек выезжать на дорогу.
И чем будет в его руках транспортное средство.
Чем может быть - это вопрос десятый..