Канцелярия Святейшего Синода

Канцелярия Святейшего Синода. По открытии Св. Синода, первою его заботой было устроить собственную канцелярию, при чем было предложено, что в состав ее должны войти дьяки, подьячие и прочие служители бывших патриарших приказов. Подобное предположение основывалось на особом указе импер. Петра I, который, по подписании манифеста об учреждении Синода, предписал московскому вице-губернатору Воейкову выслать в Петербург в новоучрежденную „Духовную Коллегию“ все дела бывшего духовного патриаршего приказа вместе со всеми служащими последнего; но этот указ относительно высылки служащих не мог быть исполнен в точности – в виду того, что они по закрытии патриарших приказов уже успели разойтись по другим учреждениям и при том лучшие, худших же Синоду брать не хотелось. Об этом затруднении Св. Синод и представил Петру I в первом же своем заседании, происходившем в присутствии государя, при чем монаршею резолюцией утвержден был „реестр требуемым в Синод секретарям и подьячим». Однако и после этого контингент служащих собирался с таким затруднением, что, напр., первым обер-секретарем пришлось, вместо чиновника, назначить асессора Синода иеромонаха Варлаама (Овсянникова), а письмоводство поручать певчим. Еще в мае 1721 г. Синод жаловался, что „как в секретарях, так и в подьячих в Синоде обстоит великая нужда, понеже день от дня дела умножаются и ни по которой мере без секретарей и без довольного числа подьячих в делах управиться ни можно“. Такому затруднению в приискании нужных служащих немало способствовало и то обстоятельство, что в начале Синод не имел права назначать себе служащих без Сената, отчего первое время происходило между этими „сильными правительствами“ довольно столкновений. В докладных пунктах 19 ноября 1721 г. Синод, между прочим, писал: „понеже Синод с Сенатом уравнен есть, того ради может, как и Сенат, из подчиненных своих в своей команде секретарей определять...; по сему требуется определение, дабы и впредь Синоду из подчиненных своих в секретари определять и тот чин в Синоде сказывать было позволено, чтобы Синодальное правительство не приобщено было к числу коллегий от сенатских указов зависящих“. Государь уважил эту просьбу, и только после этого Синоду удалось сформировать свою канцелярию. По крайней мере, в поданных Правит. Сенату от Св. Синода 12 ноября 1722 г. штатах показаны „обретающимися» в Св. Синоде те чины, которые „и быть долженствовали». По этим штатам в Синоде положено было: обер-секретарь 1, секретарей 4, переводчиков 6, протоколист, архивариус, актуариус и регистратор; 15 канцеляристов; 15 подканцеляристов, 45 копиистов, один вахмистр и 6 сторожей. Кроме того, для караулов и в разные места посылок при Синоде состояли 2 лейб-гвардии поручика, 46 солдат, сержант, капрал, 15 солдат (инвалидов), 3 матроса и 4 кучера. Вместо рекетмейстера (бухгалтера) и рентмейстера (должностей, бывших в других коллегиях), в Синоде был комиссар с расходчиком (казначей и счетчик). Однако проект этих штатов утвержден не был и действовал фактически, без утверждения. Точно также не был утвержден и штат 1725 г. и только в 1741 году проект штата синодальной канцелярии был Высочайше утвержден, а затем штат этот изменялся в 1797, 1819, 1839, 1843, 1859 и 1864 годах. Нынешний состав канцелярии действует по штату Высочайше утв. 20 июня 1872 г. Ныне канцелярия Св. Синода состоит из управляющего, его помощника, 6 обер-секретарей, 14 секретарей, экзекутора, журналиста-протоколиста, канцелярских чиновников и служителей, вольнонаемных писцов, среди которых есть и женщины, работающие на пишущих машинах; при канцелярии состоять: 3 курьера, вахтер и 6 сторожей. Должность управляющего канцеляриею учреждена в 1839 г., образовавшись из должности существовавшей до того времени должности старшего чиновника за обер-прокурорским столом, при чем канцелярия, бывшая до того времени в непосредственном заведывании и управлении самого обер-прокурора, поставлена была в управление и непосредственное заведывание управляющего, действующего лишь под наблюдением обер-прокурора; в истории канцелярии Св. Синода обязанности управляющего канцеляриею лежали, частию, на обер-секретаре (до 1797 г. был один, а с этого года явился и второй), частию на самом обер-прокуроре и, наконец, с 1836 г. на старшем чиновнике за обер-прокурорским столом. Канцелярия Св. Синода, являясь центром всех синодальных учреждений, отличается обширнейшим делопроизводством, охватывающим все стороны церковной жизни и деятельности православного духовенства. В 6 ее отделениях изготовляются доклады, докладываются Св. Синоду и составляются определения по следующим делам: административным, учебным, пенсионным, строительный, денежным, об открытии приходов, учреждении штатов, назначении казенного жалованья, по опекунским, об укреплении за учреждениями духовного ведомства недвижимостей, о продаже земель и лесов, по раскольническим, сектантским, униатским, брачным и бракоразводным, судным, цензурным, по духовным завещаниям, о миссиях, по сношению с восточными церквами и т. п. Уже это краткое перечисление предметов ведомства синодальной канцелярии указывает на важность ее значения для жизни и деятельности всего ведомства. Сообразно с этим и требования, предъявляемые служащим в ней, весьма высоки во всех отношениях.

Постепенное образование синодальной канцелярии можно проследить по книге покойного профессора Т. В. Барсова, Синодальные учреждения прежнего времени, Спб. 1897, а жизнь и деятельность ее в первые годы по учреждении Святейшего Синода (1721–1725) – по докторской диссертации С. Г. Рункевича, Учреждение и первоначальное устройство Святейшего Правительствующего Синода (1721–1725 гг.), Спб. 1900.

Н. Марков