№ 324. Сопроводительная записка посла СССР в Варшаве Г.М. Попова В.М. Молотову с приложением доклада об отношениях государства и католического костела в Польше1278
г. Варшава
23 декабря 1953 г.
СОВ. СЕКРЕТНО
МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР товарищу МОЛОТОВУ В.М.
Направляю Вам краткий доклад «К вопросу об отношениях между польским народно-демократическим государством и католическим костелом», а также принятые ЦК ПОРП 16. VI.1953 г. «Тезисы по вопросу политики в отношении костела»1279.
ПРИЛОЖЕНИЕ: упомянутое – доклад на 13 листах и тезисы ЦК ПОРП на 16 листах.
ПОСОЛ СССР В ПОЛЬШЕ
Г. ПОПОВ
СОВ. СЕКРЕТНО
К ВОПРОСУ ОБ ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ ПОЛЬСКИМ НАРОДНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ГОСУДАРСТВОМ
И КАТОЛИЧЕСКИМ КОСТЕЛОМ
Народно-демократический строй и его органы власти в Польше с первых дней своей деятельности *не только полностью сохранили все права и привилегии католического костела, какими он пользовался до войны, т.е. при буржуазно-помещичьем строе, но и оказали и продолжают оказывать ему значительную материальную помощь*1280.
Только в текущем году польское правительство ассигновало на нужды одной лишь католической благотворительной организации «Каритас» 130 миллионов злотых. Большая помощь оказывается и другим благотворительным организациям и учреждениям, существующим по линии многочисленных католических монашеских орденов.
Большие средства расходуются Комитетом по делам культуры и искусства на восстановление и содержание в стране (Вроцлав, Гданьск, Ченстозово1281 и др.) католических церквей, имеющих якобы историческую и архитектурную ценность. Такие церкви восстанавливаются полностью за счет государства. Костелу выделяются средства также и из фонда пожертвований на восстановление Варшавы. В текущем году из этого фонда было выделено на восстановление католических церквей 1 800 000 злотых. За государственный счет содержатся преподаватели религии в школах. В целом, по данным Управления по делам вероисповеданий при Совете министров ПНР, государство ежегодно расходует на нужды католической церкви более 200 миллионов злотых1282.
Кроме того, государство беспрепятственно предоставляет костелу большое количество дефицитных строительных материалов, как например, цемент, кирпич, железо и т.д., ддя восстановления старых и строительства новых церквей.
*Религиозная жизнь и деятельность костела и его организаций не подверглась каким-либо ограничениям со стороны органов народной власти. Больше того, сохранилось преподавание религии в школах, оставлены и продолжают до сих пор действовать теологические факультеты в Варшавском и Краковском государственных университетах*. Функционирует Люблинский католический университет. Сохранено за костелом право на содержание своих общеобразовательных и профессиональных школ. Нетронутым остался католический институт представителей костела в армии, больницах и тюрьмах. Короче говоря, католическая церковь не была отделена от польского народно-демократического государства, и ее положение в государстве осталось без каких-либо существенных изменений1283.
Несмотря на это реакционная часть католического духовенства во главе с епископатом с первых дней народной власти заняла враждебную и непримиримую позицию по отношению к народно-демократическому строю и направила все свои усилия на подрыв народной власти и ее политических и социально-экономических мероприятий.
Играя на религиозных чувствах верующих, реакционный клир всячески вмешивается в политическую жизнь страны. Старается оторвать трудящиеся массы от партии и правительства, посеять рознь между верующими и неверующими и, таким образом, расколоть единство польского народа. Стремится отвлечь народ от строительства основ социалистического общества, выступая против коллективизации сельского хозяйства и реализации 6-летнего плана развития народного хозяйства и индустриализации страны, против передовых методов труда и т.д. Особенно большой вред костел наносит на идеологическом участке. Используя до предела разветвленную сеть церквей, многочисленную католическую печать, всякого рода религиозные учреждения и благотворительные организации, пользуясь преподаванием религии в школах, а также не гнушаясь посещениями верующих на дому, католический клир повседневно отравляет сознание польского народа и особенно молодежи католицизмом, прививая ему, таким образом, нетерпимое отношение к народному государству, к партии и правительству, к марксистско-ленинской идеологии. Реакционный клир ведет повседневную и непримиримую борьбу против всего того, что направлено на быстрейшее осуществление задач партии и правительства на пути построения социализма.
Заключенное 14 апреля 1950 г. между епископатом и польским правительством Соглашение о нормализации отношений между костелом и государством не изменило враждебного отношения епископата к Народной Польше. События последних лет показывают, что враждебная деятельность реакционного клира после подписания Соглашения не ослабла, а, наоборот, непрерывно усиливается. Прикрываясь этим Соглашением и постоянно нарушая его, реакционный клир во главе с епископатом широко развернул подрывную деятельность против Народной Польши и мероприятий правительства, против упрочения мира во всем мире.
Так, например, вскоре после подписания Соглашения от 14.IV–50 г. епископат, вопреки взятым на себя обязательствам содействовать укреплению мира, отказался подписаться под Стокгольмским воззванием сторонников мира, лицемерно прикрываясь так называемым «невмешательством костела в политическую жизнь». Лишь под давлением общественного мнения и самих верующих, которые единодушно подписались под этим воззванием, епископат, не рискуя остаться в положении изоляции от народа и верующих, вынужден был подписаться под Стокгольмским воззванием.
В вопросе о принадлежности западных земель Польше епископат, нарушая свои обязательства, предусмотренные соглашением, занял антинародную позицию. Следуя в этом вопросе за Ватиканом и играя на руку западногерманским реваншистам, епископат до последней возможности сопротивлялся установлению постоянной костельной администрации на польских западных землях, подчеркивая тем самым их временную принадлежность Польше и нанося огромный вред интересам народа и государства1284.
Не лучшим образом вел себя епископат н в отношении проекта Конституции Польской Народной Республики. В своем письме от 13 февраля 1952 г.1285 на имя председателя Конституционной комиссии Б. Берута епископат, выступая против отделения церкви от государства и требуя гарантии неограниченной деятельности костела и его религиозных организаций, открыто обвинил польское правительство в отсутствии якобы самых элементарных демократических свобод в стране, таких как свобода слова, собраний, печати, союзов и объединений, права на 8-часовой рабочий день и т.д.
Свидетельством непримиримой борьбы епископата против Народной Польши является также наглая политическая диверсия со стороны катовицкого епископа Адамского в ноябре 1952 г., когда последний обратился к верующим своей епархии с воззванием подписаться под петицией польскому правительству с требованием восстановить преподавание религии в школах. Эта диверсия была быстро пресечена польскими властями, а Адамский был выслан из Катовицкого воеводства1286.
Примером непримиримой борьбы реакционного клира против интересов народного государства может служить также судебный процесс над ликвидированным в декабре 1952 г. на территории Краковского воеводства шпионско-диверсионным центром из числа высокопоставленных католических сановников Краковской курии, состоявших на службе у ватиканоамериканской разведки и существовавших на американские доллары1287.
Наиболее полно и ярко определена враждебная и антигосударственная позиция реакционного католического клира в мемориале епископата от 8 мая с.г. на имя председателя Совета министров ПНР Б. Берута. Этот мемориал является развернутой платформой идеологической и политической борьбы против Народной Польши и его правительства. Епископат в наглом и агрессивном тоне атакует народный строй в Польше и его завоевания. Обвиняет польское правительство в нарушении Соглашения с епископатом от 14.IV.50 г., в «закабалении» костела государством, в ликвидации католицизма и отсутствии якобы элементарных демократических свобод в стране. Он выступает против движения сторонников мира, представляя Римского папу сторонником мира и другом Польши. Епископат открыто заявляет, что все несчастья для костела исходят и обусловлены новым социально-политическим и общественным строем в Польше и марксистско-ленинской идеологией, на которую он опирается, цинично заявляя: «Мы не обвиняем никого. Уверены, что враждебность к костелу является не столько делом людей, с которыми общаемся, сколько, скорее, делом самой системы. ...Ответственность за все возлагается на марксистскую идеологию». Епископат открыто угрожает правительству раздорами в стране, заявляя, что «ненависть (к костелу. – Г.П.) разрушает силы нашего государства и, кажется, предвещает зловещие раздоры».
Если учесть, что мемориал епископата был вручен Беруту незадолго до берлинских событий1288, а также его агрессивный наступательный тон, то можно не без основания утверждать, что поход епископата против Народной Польши и ее правительства являлся не случайным явлением и был инспирирован Ватиканом и американскими империалистами.
Если добавить к далеко не полному перечню антинародных и антигосударственных выпадов реакционного клира преступления, вскрытые во время судебного процесса над епископом Качмареком1289, а также при аресте кардинала Вышинского, у которого были найдены важнейшие документы и решения ЦК ПОРП и некоторых областных партийных организаций, то становится ясным, что реакционный католический клир во главе с епископатом, как до Соглашения от 14.IV.50 г., так и после заключения Соглашения, действовал и действует заодно с Ватиканом и американскими империалистами против интересов польского народа и государства, против мира, демократии и социализма; давно состоял и состоит на службе у американских поджигателей войны и является их агентурой в Польше.
Польское правительство, заключив Соглашение с епископатом от 14.IV.50 г., поставило католический костел и служителей церкви в привилегированное положение в стране. Сам факт ведения переговоров и заключения Соглашения с епископатом говорит о том, что польское правительство рассматривает католический костел как какой-то государственный организм в стране, похожий в своем роде на папское государство Ватикан, и разговаривает с костелом, как с одной из договаривающихся сторон. Если учесть, что существо взятых на себя епископатом обязательств по Соглашению от 14.IV.50 г. сводится в основном к формальным обещаниям не совершать преступлений против интересов народа и государства, что и без того карается в Польше законом, то из этого можно сделать вывод, что польское правительство поставило клир как бы над законами государства, соблюдение которых клиром, по существу, ставится в зависимость от выполнения другой стороной (польским правительством) своих обязательств по Соглашению. Это одно из слабых мест Соглашения, которым епископат ловко пользуется в своих напалках на польское правительство. Другим, еще более слабым местом этого Соглашения, является то, что правительство, гарантировав широкую деятельность костела и его организаций, наличие католического института представителей костела в армии, больницах и тюрьмах, преподавание религии в школах, деятельность теологических факультетов Варшавского и Краковского университетов, а также деятельность Люблинского католического университета и т.д., связало себе руки в деле ограничения вредного и враждебного влияния костела на народ и особенно на молодежь.
Принятие Конституции ПНР в 1952 г., которая декларировала отделение церкви от государства, не внесло каких-либо изменений в отношения между костелом и государством. Практически церковь осталась не отделенной от государства, а отношения между костелом и государством по-прежнему строятся на основании упомянутого выше Соглашения.
На заседания Конституционной комиссии (1952 г.) председатель комиссии Б. Берут заявил «Оно (отделение церкви от государства. – Г.П.) не вносит ничего нового, оно выражает коротко и сжато фактическое положение вещей. Оно говорит именно о том, что костел не является ни государственным учреждением, ни государственной организацией. Костел имеет свою собственную администрацию и структуру, что равноценно тому, что он отделен от государства». Берут сказал также, что отделение церкви от государства нисколько не меняет позиции польского правительства «строить отношения между государством и костелом на основе существующего Соглашения».
Такое толкование и понимание отделения церкви от государства не имеет ничего общего с действительным отделением. Известно, что при буржуазно-помещичьем санацийном строе1290 в Польше костел также не являлся государственным учреждением или государственной организацией, хотя и был наделен правом регистрации актов гражданского состояния, имел ту же, что и теперь, структуру, а также свою собственную костельную администрацию. Однако он все же не был отделен от государства. Дело совсем не в том, что костел имеет свою структуру и администрацию. Дело в том, разрешает ли государство официально костелу выходить за рамки чисто религиозной деятельности, или нет. Короче говоря, допускает ли государство институт представителей костела в армию, больницы, тюрьмы, разрешает ли оно преподавание религии в школах, допускает ли в высших государственных учебных заведениях богословские факультеты, разрешается ли костелу открывать и содержать общеобразовательные профессиональные школы, оказывает ли костелу материальную помощь. Если государство разрешает и допускает такую деятельность костела и оказывает ему материальную помошь, то это означает, что костел не отделен от государства. Так именно сейчас обстоит дело в Польше.
В настоящее время во взаимоотношениях между костелом и государством создалось странное положение. С одной стороны, отношения между ними регулируются Соглашением, с другой стороны, Конституцией. Эти два документа, т.е. Соглашение и Конституция в той части, в какой она касается костела, находятся в полной колизии1291 и друг друга взаимно исключают.
В настоящее время фактически действует лишь Соглашение, а статья Конституции об отделении церкви от государства остается на бумаге, несмотря на то, что в Польше сейчас имеются все объективные условия к тому, чтобы отношения между костелом и государством строить не на Соглашении, а на положениях Конституции, которая была одобрена польским народом как при обсуждении ее проекта, так особенно при выборах депутатов Сейма, когда польский народ единодушно проголосовал за кандидатов Национального фронта.
Создавшееся в настоящее время положение в отношениях между костелом и государством, по нашему мнению, можно объяснить тем, что ЦК Польской объединенной рабочей партии и польское правительство в своей политике по отношению к костелу исходят из не совсем правильных предпосылок, *из неправильной оценки соотношения и расстановки классовых сил в стране. С одной стороны, партия и правительство недооценивают силы народа, недооценивают того обстоятельства, что широкие трудящиеся массы польского народа кровно заинтересованы в строе народной демократии и его завоеваниях, что они тесно сплочены вокруг партии и правительства и прочно стоят на стороне мира, демократии и социализма. Это положение не требует доказательства и подтверждается повседневной жизнью*.
С другой стороны, *ЦК ПОРП и правительство явно переоценивают силы реакционного клира вместе с епископатом, его роль и влияние на широкие массы польского народа*. Об этом свидетельствует не только тот факт, что польское правительство пошло на Соглашение с епископатом от 14.IV.50 г. и не претворило в жизнь положений Конституции ПНР об отделении церкви от государства, но и другие факты. Об этом убедительно свидетельствуют, например, тезисы ЦК ПОРП по вопросу политики в отношении костела, принятые Политбюро ЦК 16 июня с.г.1292
Как известно, эти тезисы были приняты после письма епископата от 8 мая с.г. на имя Б. Берута, т.е. в условиях, когда реакционный клир нагло перешел в открытое наступление против народного государства и правительства. В этих условиях ЦК ПОРП и правительство, как это показывают тезисы, не предприняли сколько-либо действенных и отличных от прежних мер по пресечению враждебной деятельности и ограничению реакционного влияния клира на народ, проявляя в этом вопросе чрезмерную терпимость и нерешительность.
Правда, тезисы правильно и своевременно заостряют внимание и ‘ориентируют партию на систематическое и последовательное разоблачение и изоляцию реакционной и враждебно настроенной в отношении государства части костельной иерархии, являющейся в Польше орудием диверсии Ватикана и империалистических кругов. Они ставят перед партией задачу по отрыву от епископата наиболее лояльных в отношении государства ксендзов и привлечению их к сотрудничеству с народным государством в рамках Национального фронта*.
Тезисы выдвигают такие важные задачи, как достижение канонической независимости польского католического костела от Ватикана и постепенное сведение роли костела исключительно к религиозной жизни и деятельности, правильно предостерегая, чтобы борьба против реакционного клира не превращалась в борьбу против религии, в борьбу против свободы совести и вероисповедания, гарантированных польским гражданам Конституцией. Наряду с этим тезисы обходят молчанием главные вопросы во взаимоотношениях между костелом и государством на данном этапе. Они не ставят в порядок дня вопрос об отделении костела от государства и приведение положения костела в стране в соответствие с Конституцией ПНР. Поэтому они не меняют существа отношений между костелом и государством и не вносят также чего-либо нового и существенного в прежние формы и методы борьбы с враждебной деятельностью клира и его реакционным влиянием на народ и особенно на молодежь. Кроме того, согласно этим тезисам за костелом остаются благотворительные организации (интернаты, детские ясли, дома для престарелых и инвалидов). Одна лишь благотворительная организация «Каритас» имеет в своем распоряжении более 870 благотворительных учреждений, в которых находятся и воспитываются в клерикальном духе 35 тысяч юношей и детей. Несколько сот таких учреждений содержатся монашескими орденами. В этих учреждениях подавляющее большинство молодежи составляет наиболее фанатически настроенный клерикальный актив.
Тезисы не только предусматривают оставление «Каритаса» за костелом1293, но и нацеливают партию на укрепление его, мотивируя это тем, что руководство «Каритаса» лояльно настроено к государству и что передача «Каритаса» в распоряжение государства даст повод реакционному клиру утверждать, что лояльное отношение ведет к ограничению власти костела и ликвидации его учреждений.
Это малоубедительный довод в пользу оставления «Каритаса» в руках костела. Этот довод скорее следует рассматривать как проявление слабости и нерешительности партии и правительства по отношению к костелу, исходящих из преувеличения силы костела и его влияния в народе.
О том, что партия и правительство в своей политике по отношению к костелу исходили из неправильной оценки соотношения классовых сил в стране, из явного преувеличения силы и влияния костела, убедительно свидетельствует арест бывшего примаса Польши кардинала Вышинского. Проявляя в этом вопросе колебания и нерешительность, ЦК ПОРП и польское правительство были убеждены, что арест кардинала Вышинского вызовет в стране, по меньшей мере, беспорядки и волнения среди народа. В связи с этим накануне ареста из центра были даны специальные указания руководящим работникам областных и местных партийных комитетов, и народных советов быть на местах на случай чрезвычайных обстоятельств. Однако вопреки всяким ожиданиям, волнений и беспорядков в стране не было, и это важное по своему значению мероприятие было проведено в спокойной обстановке и не вызвало каких-либо отрицательных последствий для народного государства.
*Процесс над Качмареком и арест кардинала Вышинского явились сильнейшим ударом по католическому костелу и прежде всего по его руководящей реакционной верхушке*. Епископат был вынужден охладить свой наступательный пыл на государство и принять специальную декларацию от 28 сентября с.г.,1294 в которой осуждается деятельность антигосударственных центров и, в частности, шпионско-диверсионная деятельность епископа Качмарека. В ней указывается, что епископат не будет терпеть того, чтобы кто-либо из католического духовенства вступал на путь предательства интересов Народной Польши, и будет принимать к виновным соответствующие меры наказания, согласно церковному праву. В декларации указывается также, что епископат выступает против использования религии и религиозных чувств верующих враждебными Польше иностранными кругами в их политической игре.
Указанная выше декларация не дает оснований считать, что реакционный клир во главе с епископатом отказался от борьбы против Народной Польши. При сложившихся обстоятельствах епископат вынужден был принять такую декларацию. Этот факт свидетельствует прежде всего о том, что реакционный клир не может больше вести борьбу против народного государства старыми методами. Нет сомнения, что он будет применять новые формы и методы борьбы, исходя из сложившихся условий.
Надо подчеркнуть, что польское правительство не воспользовалось в полной мере благоприятным моментом и большими возможностями, которые сложились в результате процесса над Качмареком и ареста кардинала Вышинского, для наступления. Об этом свидетельствует тот факт, что польское правительство в связи с декларацией епископата от 28 сентября с.г. вновь подтвердило, что отношения между костелом и государством по-прежнему будут строиться на основе Соглашения от 14 апреля 1950, т.е. партия и правительство не пошли дальше по пути развития отношений между костелом и государством в сторону приведения их в соответствие с Конституцией, удовлетворившись временным и относительным успехом по отражению открытого натиска на государство со стороны епископата. *Это также говорит о том, что польское правительство в настоящее время еще стоит в основном на позиции обороны и пока не переходит к более активной политике в отношении костела, хотя этого настоятельно требуют интересы государства*.
АВП РФ. Ф. 0122. Оп. 36. П. 298. Д. 31. Л. 27–40. Подлинник.
* * *
Примечания
На документе имеются штампы секретариатов В.М. Молотова и В.А. Зорина, где материалы посольства были получены соответственно 29 и 31 декабря 1953 г.
См. док. № 305.
Здесь и далее текст, отмеченный *–*, подчеркнут и/или отчеркнут по левому полю волнистой линией.
Так в тексте. Правильно: Ченстохов.
После этой фразы на нижнем поле документа имеется сделанное от руки уточнение: 97 млрд злотых.
Утверждение ошибочно: по Конституции 1952 г. церковь была отделена от государства.
См. док. № 292.
Дата указана ошибочно. Циркуляр № 3, о котором идет речь, был издан 11 февраля 1952 г. См. док. № 264.
Дата указана ошибочно. Епископ Адамский обратился к пастве Катовицкой епархии 27 октября 1952 г. В течение нескольких дней в его поддержку высказались более 70 тыс. католиков Силезии. Власти запретили оглашение обращения Аламского в костелах, депортировали его, а также епископов Ю. Бенека и Г. Бедножа за пределы диоцеза, объявив их деятельность представляющей угрозу интересам Польской республики (Represje wobec duchowieristwa Gomoslaskiego w latach 1939–1951 w dokit men tach. Katowice, 2003. S. 39, 228, 237).
См. док. № 292.
Речь идет о Берлинском кризисе в июне 1953 г.
См. док. № 302.
Имеется в виду режим санации (оздоровления) в Польше межвоенного периода, связанный в первую очередь с именем Ю. Пилсудского.
Так в тексте, полонизм. Следует читать: в конфронтации.
См. док. № 305.
Это заключение не соответствовало действительности: политика государства была более гибкой и осторожной. См. док. № 305.
Имеется в виду декларация «О создании условий для нормализации отношений между государством и костелом», призвавшая к консолидации общества в целях «обеспечения силы и стойкости Польши».
