Письмо министра здравоохранения и социального развития РФ Голиковой Т.А. председателю Отдела по церковной благотворительности и социальному служению Русской Православной Церкви епископу Пантелеимону

МИНИСТЕРСТВО

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И

СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Минздравсоцразвития России)

МИНИСТР

Рахмановскнй пер., 3, г. Москва. ГСП-4, 127994 тсл.: 628–44–53. факс: 628–50–58

12.08.2011 № 68–0/10/2–7918

На № 1076 от 02.08.2011

Его Преосвященству преосвященнейшему Пантелеимону, Епископу Смоленскому и Вяземскому, Председателю Отдела по церковной благотворительности и социальному служению

Русской Православной Церкви Московского Патриархата

109004,

г. Москва ул. Николоямская д.57 стр.7

Ваше Преосвященство!

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации всегда уделяло особое внимание взаимоотношениям с Русской православной церковью. Поддержка отношений, основанных на понимании и осознании общности проблем российского социума, является одним из безусловных приоритетов политики нашего ведомства.

Министерство рассмотрело Ваше обращение от 02.08.2011 № 1076 по вопросу о праве священнослужителей посещать социальные и медицинские учреждения для проведения религиозных обрядов и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 30 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на допуск к нему священнослужителя, а в больничном учреждении на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок больничного учреждения.

В этой связи, отказ администрации лечебных учреждений в допуске священнослужителей к пациенту противоречит не только нормам закона, но и нормам морали – это очень важно для многих пациентов, так что это вопрос не только медицинского права, но и медицинской этики.

Как следует из статьи 16 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозные организации вправе проводить религиозные обряды в лечебно- профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах- интернатах для престарелых и инвалидов, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей.

Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют нормативные правовые акты, которые бы определяли порядок направления соответствующей просьбы граждан, находящихся в помещениях лечебно-профилактических и больничных учреждений, а также механизм взаимодействия указанных учреждений и религиозных организаций по поводу ее обеспечения.

В настоящее время Минздравсоцразвития России подготовило проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, где в статье 19 закреплено право пациента на допуск к нему священнослужителя в больничном учреждении и обязанность администрации лечебного учреждения на предоставления условий для отправления религиозных обрядов в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации.

При этом обращаем внимание на то, что статья 3 Соглашения о сотрудничестве между Русской Православной Церковью и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации предусматривает сотрудничество сторон, его заключивших, по созданию условий для деятельности православных религиозных организаций и православных социальных служб, включая осуществление богослужений и других православных обрядов и церемоний, организацию домовых храмов в стационарных учреждениях здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также оказание поддержки в осуществлении этой деятельности в иных медицинских организациях и организациях социального обслуживания населения.

Также в соответствии с Вашим обращением от 02.08.2011 №1077 о проекте типового договора о сотрудничестве для заключения во всех подведомственных учреждениях сообщаем, что после его согласования, проект договора будет рекомендован подведомственным Министерству учреждениям здравоохранения. В случае успешного опыта типовой договор также будет рекомендован органам исполнительной власти в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации. Это позволит решить вопрос права священнослужителей для совершения церковных Таинств посещать социальные и медицинские учреждения, включая реанимационные отделения.

С уважением, Т.А. Голикова