1874 г.
7.-слушали предложение Г. Исправляющего должность Синодального Обер-Прокурора, от 5 Октября за № 10.130, о том, а) что, по отзыву исправляющего должность Министра Финансов, некоторые правительственные места и лица, при определении лиц, уволенных в отставку с пенсией, вновь на службу, не исполняют установленного 220 ст. Пенс. Уст. правила, коим вменено всем местам, куда пенсионеры поступают на службу с содержанием, уведомлять о том, как те казначейства, откуда они получали пенсию, так и Департамент Государственного Казначейства; б) что вследствие того пенсии эти не исключаются из расхода и было несколько случаев неправильного производства пенсий чиновникам, поступившим на службу с содержанием, превышающим пенсию и даже вторичного назначения пенсии при увольнении вновь в отставку и в) что в предотвращение сего Тайный Советник Гирс просит подтвердить всем учреждениям подведомственным Св. Синоду, о неопустительном исполнении вышеуказанного узаконения. Приказали: Предписать подлежащим местам и лицам Духовного ведомства печатными указами, чтобы постановленное в 220 ст. Пенс. Уст. правило было в точности и неопустительно исполняемо при определении вновь на службу лиц, уволенных в отставку с пенсией. Января 14 дня 1874 г.
10.-слушали: предложенное Господином Синодальным Обер-Прокурором ходатайство одного Дворянского Депутатского Собрания об отмене распоряжения местной Духовной Консистории, по коему сия последняя, выдавая, согласно циркулярному указу Святейшего Синода от 8 Марта 1869 года, метрические свидетельства по отношениям Депутатского Собрания, взыскивает вместе с пошлинами ещё 70 коп. за лист прошения, с которым лицо, о коем Депутатское Собрание относится, должно было само обратиться в Консисторию. Сообразив с законами это ходатайство Дворянского Собрания, Святейший Синод находит: по Уставу Духовных Консисторий, Высочайше утверждённому 27 Марта 1841 года, ст. 273 и по Св. Зак. Т. X. ч. I. ст. 122, метрические свидетельства о браке и рождении выдаются только духовными властями и притом только лицам, поименованным в ст. 274, Устава Консисторий, а, следовательно и с прошениями о выдаче таковых свидетельств следует обращаться не в Депутатские Собрания, а к местам и лицам духовного ведомства. Хотя, на основании п. 14. ст. 117 Устава о пошл. Т. V., Синодальным указом 8-го Марта 1869 года предписано Духовным учреждениям выдавать метрические свидетельства и по отношениям присутственных мест, но при этом постановлено соблюдать требуемое п. 14 ст. 117 правило, чтобы дела этого рода производились на гербовой бумаге. Здесь под словом «дела» следует разуметь и прошения о начатии сих дел; ибо просьбы по этому предмету не могут входить в состав прошений, подаваемых частными лицами в Депутатские Собрания, так как в сии Собрания, согласно ст. 114–147 Т. IX. зак. о сост., должны быть представляемы уже предварительно полученные просителями метрические свидетельства. По сим соображениям, признавая упомянутое распоряжение Духовной Консистории правильным, Святейший Синод определяет: в изъяснённом ходатайстве Дворянского Депутатского Собрания отказать и, для сведения о сем и руководства в нужных случаях, дать знать по Духовному ведомству печатными указами. Февраля 26 дня 1874 г.
23.-слушали ведение Правительствующего Сената, по 1 Департаменту, от 6 Марта сего года за № 11070, в коем изъяснено: Управляющий Министерством Финансов, в рапорте Правительствующему Сенату, от 31 Июля 1873 г. за № 2735, изъясняет, что на основании правил взимания доходов, не имеющих специального кассового устройства (прил. к ст. 58 правил о поступлении государственных доходов и производства государственных расходов), все вообще места в губернии, налагающие взыскание пошлин за употребляемую, по производству просительских дел, вместо гербовой, простую бумагу, в случае отсутствия лиц, на коих взыскание налагается, о взыскании сих пошлин обязаны предписывать от себя Полицейским Управлениям и уведомлять о том Казённые Палаты для зачисления пошлин в недоимку, а также доставлять ежемесячно в Контрольные Учреждения надлежащие по этому предмету сведения. Между тем, из донесений Контрольных Палат Государственному Контролю усматривается, что многие присутственные места, уведомляя Контрольные Палаты о наложенных ими взысканиях гербовых пошлин, не сообщают о том, для зачисления в недоимку, Казённым Палатам, вследствие чего как Контрольные, так и Казённые Палаты, поставляются в необходимость вести совершенно излишнюю для них переписку для восстановления правильности счетов по зачислению гербовых пошлин в недоимку. Для устранения сего неудобства Государственный Контролёр, признавая необходимым подтвердить всем местам в губерниях, налагающим взыскания по производству просительских дел о непременном и своевременном сообщении Казённым Палатам сведений, необходимых для зачисления гербовых пошлин в недоимку, сообщил о том на распоряжение Министра Финансов, а Г. Управляющий Министерством Финансов, на основании 211 ст. Учрежд. Минист., представил о том на благоусмотрение Правительствующего Сената с тем, не признает ли он необходимым вменить в обязанность всем местам и лицам, чтобы они, по сделании распоряжения о взыскании гербовых пошлин, немедленно сообщали о том подлежащей Казённой Палате, для зачисления тех пошлин, согласно 74 ст. Уст. о пошл., в недоимку и для наблюдения за поступлением их в казну. Имея в виду, что 75 ст. Т. У Уст. о пошл. всем местам и лицам вменено в обязанность, чтобы они, по употреблении на производство дел простой бумаги и по учинении распоряжения о взыскании за оную гербовых пошлин, непременно сообщали Казённым Палатам сведения о звании, именах, отчествах, прозваниях и месте жительства лиц, с коих следует произвести взыскание, и количество оного, с означением самого дела, по коему производится таковое взыскание, Правительствующий Сенат, согласно с мнением Гг. Государственного Контролёра и Управляющего Министерством Финансов, определяет: вменить в обязанность всем местам и лицам, чтобы они, по сделании распоряжений о взыскании гербовых пошлин, немедленно сообщали о том подлежащей Казённой Палате, для зачисления тех пошлин, согласно 74 ст. Уст. о пошл. в недоимку и для наблюдения за поступлением их в казну. О чём по надлежащему и дать знать кому следует, для руководства и исполнения и сообщить в Святейший Правительствующий Синод ведением. Приказали: Об изъяснённом распоряжении Правительствующего Сената дать знать по Духовному ведомству циркулярным указом, для должного в потребных случаях руководства и исполнения. Апреля 30 дня 1874.
25.-слушали представление одного Преосвященного по вопросу об участии монастырских послушников, не удостоенных пострига, в избрании настоятелей в общежительные монастыри. Справка: Циркулярный указ Святейшего Синода, от 20 Марта 1862 г., о порядке избрания настоятелей и настоятельниц общежительных монастырей. Приказали: Дать знать Епархиальным Преосвященным печатными указами, для должных с их стороны разъяснений Благочинным, настоятелям и настоятельницам монастырей, что циркулярным указом Святейшего Синода, от 20 Марта 1862 г., право на участие в избрании кандидатов на настоятельские в общежительных монастырях вакансии предоставлено только монашествующим, т. е. удостоенным уже пострижения в монашество. Мая 4 дня 1874 г.
46.-слушали предложение Г. Синодального Обер-Прокурора, от 17 Мая сего года за № 5733, по сообщению Г. Контролёра о том, что Государственным Контролем признано необходимым, в правилах о поступлении доходов и производстве Государственных расходов, текст п. 3 ст. 24 прилож. к ст. 58, относящейся к гербовым пошлинам, в графе «документы и сведения, доставляемые распорядительными управлениями в Контрольные учреждения», дополнить в конце пункта словами: и когда о том (о взыскании гербовых пошлин) сообщено для зачисления пошлин в недоимку подлежащей Казённой палате» для устранения чрез таковое правило излишней переписки, происходящей от того, что многие присутственные места, о наложенных ими взысканиях гербовых пошлин, не сообщают для зачисления в недоимку Казённым Палатам. Приказали: Об изъяснённом выше дополнении, сделанном по соображениям Государственного Контроля в правилах о поступлении доходов и производстве государственных расходов, дать знать по духовному ведомству циркулярным указом для надлежащего в потребных случаях руководства и исполнения. Июля 19 дня 1874 года.
53.-слушали ведение Правительствующего Сената от 5 Июня сего года за № 515, в коем изъяснено: 1) что Государственный Совет, в Соединённых Департаментах Государственной Экономии, Законов и Гражданском и в Общем Собрании, рассмотрев определение Общего Собрания первых трёх Департаментов и Департамента Герольдии Правительствующего Сената по вопросу о том: следует ли взыскивать гербовые пошлины за делопроизводство по выдаче метрических свидетельств о рождении и крещении детей нижних воинских чинов, мнением положил: а) Впредь до издания и введения в действие нового Устава о гербовом сборе, не взыскивать гербовых пошлин как за написанные на простой бумаге просьбы о выдаче метрических свидетельств о рождении и крещении детей нижних чинов военной и морской службы, почтового ведомства и других команд или мест, так и требования о том начальств сих чинов, а равно за делопроизводство по этим просьбам: и б) Все производящиеся ныне взыскания неуплаченных пошлин по означенному предмету прекратить и 2) что Его Императорское Величество таковое мнение Государственного Совета в 17 день Апреля сего года Высочайше утвердить соизволил и повелел исполнить. Приказали: Об изъяснённом Высочайше утверждённом мнении Государственного совета дать знать по духовному ведомству циркулярным указом для руководи и исполнения в подлежащих случаях. Августа 27 дня 1874 года.
56.-слушали предложение Господина Обер-Прокурора, в коем изъяснено, что Министр Внутренних дел, которому сообщено было изложенное в определении Святейшего Синода от 11 Июля/ 22 Августа 1873 года заключение по вопросу о распространении на другие городские управления предоставленного Городским Думам в столицах права издавать постановления касательно времени открытия и закрытия торговых и промышленных заведений в праздничные дни, уведомляет, что ГОСУДАРЬ ИМПЕРАТОР, согласно с мнением Государственного Совета, 19 Марта 1874 года, Высочайше повелеть соизволил: в дополнение к ст. 103 Городового Положения (Св. Зак. т. II Общ. губ. учр. особ. прил., по прод. 1871 г.) постановить: сверх исчисленных в сей статье предметов городского благоустройства, Городским Думам предоставляется издавать общеустановленным порядком (ст. 104–106) обязательные для городских жителей постановления о времени открытия и закрытия торговых и промышленных заведений в воскресные и праздничные дни, с соблюдением однако притом правила, изложенного в ст. 329 Уст. Пит. (изд. 1867 г.). И, по справке, Приказали: Об изъяснённом мнении Государственного Совета, Высочайше утверждённом 19 Марта сего года, объявить по Духовному ведомству печатными указами к должному исполнению. Сентября 30 дня 1874 года.
68.-слушали предложенный Господином Синодальным Обер-Прокурором отзыв Управляющего Министерством Юстиции по делу о денежной претензии вдовы священника к её зятю, священнику же, поступившему на место покойного её мужа, обязавшемуся давать ей, вдове, содержание. Приказали: Из настоящего дела видно, что один съезд мировых судей и Правительствующий Сенат приняли к рассмотрению иск вдовы священника к зятю её бывшему наставнику семинарии, впоследствии священнику, об уплате ей хлеба и денег, по условию, заключённому в 1865 году покойным мужем её, при сдаче занимаемого им места, со взятием в замужество дочери их: между тем дела подобного рода подлежали ведению Духовного Начальства до обнародования мнения Государственного Совета, Высочайше утверждённого 22 Мая 1867 г., (распубликованного в собрании узаконений и распоряжений Правительства, издаваемом при Правительствующем Сенате, 11 Марта 1867 года, № 16, ст. 633, п. 3), в силу которого уничтожена действительность обязательств со стороны лиц, поступающих на священнослужительские места касательно выдачи предместникам своим или их семействам известной части доходов или пособия в содержании, и повелено прекращать даже переписку по Духовному ведомству о принятии понудительных мер к исполнению не только таких обязательств, которые бы вновь состоялись, но и таких, к коим причты обязывались доселе, т. е. до 22 Мая 1867 года, по распоряжению Епархиальных Начальств. Вследствие сношения Господина Обер-Прокурора Святейшего Синода с Министром Юстиции для устранения на будущее время таковых противоречий в применении мировыми судебными установлениями изъяснённого Высочайше утверждённого мнения Государственного Совета, Управляющий Министерством Юстиции, Тайный Советник Эссен отозвался, что подобные вышеозначенному взыскания, за силою приведённого Высочайше утверждённого мнения Государственного Совета, вообще не должны подлежать удовлетворению; при чём присовокупил, что, в виду общего правила, выраженного в ст. 1 Уст. Гр. Суд., по силе коей всякий спор о праве гражданском подлежит разрешению судебных установлений гражданского ведомства, вышеозначенные иски не могут быть изъяты из действия сего правила, т. е. из рассмотрения их судебным порядком, вне коего никакое исковое требование ни присуждено, ни отвергнуто быть не может. Но как, по началам состязательного судопроизводства, решения должны быть постановляемы судом не иначе, как по выслушании по каждому делу объяснений обеих тяжущихся сторон, то посему Тайный Советник Эссен находит, что, при предъявлении судебным местам взысканий по обязательствам, выданным со стороны лиц, поступающих на священноцерковнослужительские должности, сами ответчики имеют полную возможность достигнуть отказа судом в таковых исках, посредством ссылки на закон, изложенный в вышеупомянутом мнении Государственного Совета, а в случае неправильного присуждения истцам подобных требований-путём обжалования состоявшихся по сему предмету судебных решений высшей инстанции и, наконец, Гражданскому Кассационному Департаменту Правительствующего Сената, решения которого, публикуемые во всеобщее сведение, должны служить руководством к единообразному истолкованию и применению закона (Уст. Гражд. Судопр. ст. 815). Вследствие сего Святейший Синод определяет: дать знать об изъяснённом, по Духовному ведомству циркулярным указом к надлежащему руководству. Ноября 18 дня 1874 года.