Азбука веры Православная библиотека История Церкви Общая история Русской Православной Церкви Энциклопедия церковного хозяйства
Пожертвовать Распечатать
О.В. Шведов
Энциклопедия церковного хозяйства

Источник

В. Организация приходского хозяйстваПриложения основных источников исторических документов и справочной информации
epub pdf
Оригинал:

Дополнения к лекциям: сравнение версий основных правовых документов

Дополнение № 1 Изменение религиозного законодательства в период 1929–1975 гг

(приведены тексты измененных статей; статьи, не претерпевшие изменения за период 1929–1975 гг., не приводятся)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров (8 апрели 1929 года) О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ (основной текст см.Приложение №13) ПОСТАНОВЛЕНИЕ Всероссийского центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров (8 апреля 1929 года) В редакции Указа ЛВС РСФСР от 19.12.1962 О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР (23 июня 1975 года) О внесении изменений и дополнений в постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 года «О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ»
3. Религиозное общество есть местное объединение верующих граждан, достигших 18-летнего возраста, одного и того же культа, вероисповедания, направления или толка, в количестве не менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей.Верующим гражданам, которые в силу своей малочисленности не могут образовать религиозного общества, предоставляется право образовать группу верующих.Религиозные общества и группы верующих не пользуются правом юридического лица. 3. Религиозное общество есть местное объединение верующих граждан, достигших 18-лстнсго возраста, одного и того же культа, вероисповедания, направления или толка, в количестве не менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей. Верующим гражданам, которые в силу своей малочисленности не могут образовать религиозного общества, предоставляется право образовать группу верующих.Религиозные общества и группы верующих не пользуются правом юридического лица. Религиозное общество есть местное объединение верующих граждан, достигших 18-лстнсго возраста, одного и того же культа, вероисповедания, направления или толка, в количестве не менее 20 лиц, объединившихся для совместного удовлетворения своих религиозных потребностей. Верующим гражданам, которые в силу своей малочисленности не могут образовать религиозного общества, предоставляется право образовать группу верующих.Религиозные общества имеют право приобретения церковной утвари, предметов религиозного культа, транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке.
4. Религиозное общество и группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после регистрации общества и группы в подлежащем административном отделе (отделении или части) местного исполнительного комитета или городского совета, в волостном исполнительном комитете или городском совете города, не являющего 4. Религиозное общество и группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после регистрации общества или группы верующих в Совете Министров автономной республики, исполнительном комитете краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. Решение о регистрации религиозного общества или 4. Религиозное общество пли группа верующих могут приступить к своей деятельности лишь после принятия решения о регистрации общества или группы верующих Советом по делам религий при Совете Министров СССР. Решение о регистрации религиозного общества или группы верующих и об открытии молитвенного здания принимается Советом


1929 г. 1962 г. 1975 г.
административным центром района или уезда. группы верующихи об открытии молитвенного здания принимается Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся по согласованию соответственно с Советом по делам Русской Православной Церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР по делам религий при Совете Министров СССРпо представлению Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских (городов Москвы и Ленинграда) Советов депутатов трудящихся.
5. Для регистрации религиозного общества учредители его в количестве не менее 20 человек подают в органы, перечисленные в предыдущей (4) статье, заявление о регистрации по форме, устанавливаемой Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР. 5. Для регистрации религиозного общества учредители его в количестве не менее 20 человек направляют ходатайство о регистрации религиозного общества и об открытии молитвенного здания (церкви, костела, кирхи, мечети, синагоги и т.д.) в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся. Исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся направляет поступившее к нему ходатайство верующих со своим заключением в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (гг Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. 5. Для регистрации религиозного общества учредители его в количестве не менее 20 человек направляют ходатайство о регистрации религиозного общества и об открытии молитвенного здания (церкви, костела, кирхи, мечети, синагоги и т.д.) в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся. Исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся направляет поступившее к нему ходатайство верующих со своим заключением в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.
6. Для регистрации группы верующих представитель группы (ст. 13) подаст в органы, указанные в ст. 4 настоящего постановления, по месту нахождения данной группы заявление о регистрации по форме, установленной Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР. 6. Для регистрации группы верующих ходатайство, подписанное всеми верующими этой группы, подастся в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, который это ходатайство со своим заключением направляет в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. 6. Для регистрации группы верующих ходатайство, подписанное всеми верующими этой Группы, подастся в исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся, который это ходатайство со своим заключением направляет в Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.
7. Органы, указанные в ст. 4, обязаны в месячный срок со дня получения заявления зарегистрировать общество или группу верующих или 7. Органы, указанные в ст. 4, обязаны в месячный срок со дня получения заявления зарегистрировать общество или группу верующих или 7. Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы


1929 г. 1962 г. 1975 г.
сообщить им об отказе в регистрации. сообщить им об отказе в регистрации (в редакции пост. ВЦИК и СНК от 1 января1932 г. – СУ РСФСР 1932 г. № 8, ст. 41). и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, получив материалы о регистрации общества или группы верующих, в месячный срок рассматривает их и со своим представлением направляет на разрешение в Совет по делам религий при Совете Министров СССР. Совет по делам религий при Совете Министров СССР после рассмотрения материалов о регистрации общества или группы верующих, принимает решение о регистрации или отказе в регистрации религиозного общества или группы верующих и сообщает им об этом.
8. О составе религиозного общества или группы верующих, а также их исполнительных и ревизионных органах и служителях культа в сроки и по форме, устанавливаемой Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР, сообщается органу, произведшему регистрацию данного религиозного объединения. 8. О составе религиозного общества или группы верующих, а также их исполнительных и ревизионных органах и служителях культа в установленном законом порядке сообщается органу, зарегистрировавшему данное религиозное объединение. 8. Учет религиозных объединений, молитвенных домов и зданий ведется Советом по делам религий при Совете Министров СССР, который устанавливает порядок представления соответствующих данных о религиозном обществе или группе верующих, об их исполнительных и ревизионных органах и служителях культа.
10. Для удовлетворения религиозных потребностей верующие, составившие религиозное общество, могут получать по договору в бесплатное пользование от волостного или районного исполнительного комитета или городского совета специальные молитвенные здания и предметы, предназначенные исключительно для культовых целей. Кроме того, верующие, составившие религиозное общество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных собраний и другими помещениями, предоставляемыми им частными лицами или местными советами и исполнительными комитетами на правах аренды. На эти помещения распространяются все правила, установленные настоящим постановлением для молитвенных зданий; договоры на право пользования такими 10. Для, удовлетворения религиозных потребностей верующие, составившие религиозное общество, могут получать по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному соответственно с Советом по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР, в бесплатное пользование специальное молитвенное здание на условияхи в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся.Кроме того, верующие, составившие религиозное общество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных собраний 10. Для удовлетворения религиозных потребностей верующие, составившие религиозное общество, могут получать по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР в бесплатное пользование специальное молитвенное здание на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с полномочным представителем исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.Кроме того, верующие, составившие религиозное общество, или группа верующих могут пользоваться для молитвенных собрании и другими помещениями, предоставляемыми им отдельными лицами или исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся на правах аренды. На эти помещения распространяются все


1929 г. 1962 г. 1975 г.
помещениями заключаются отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того, помещения эти должны удовлетворять строительно-техническим и санитарным правилам.Каждое религиозное общество или группа верующих может пользоваться только одним молитвенным помещением. и другими помещениями, предоставляемыми им отдельными лицами или исполнительными комитетами районных, городских Советов депутатов трудящихся на правах аренды. На эти помещения распространяются все правила, установленные настоящим постановлением для молитвенных зданий; договоры на право пользования такими помещениями заключаются отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того, помещения эти должны удовлетворять строительно-техническим и санитарным правилам. Каждое религиозное общество или группа верующих может пользоваться только одним молитвенным помещением. правила, установленные настоящим постановлением для молитвенных зданий; договоры на право пользования такими помещениями заключаются отдельными верующими за их личной ответственностью. Кроме того, помещения эти должны удовлетворять строительно-техническим и санитарным правилам. Каждое религиозное общество или группа верующих может пользоваться только одним молитвенным помещением.
12. Общие собрания религиозных обществ и групп ворующих происходят с разрешения: в сельских поселениях – волостного исполнительного комитета или районного административного отделения, а в городских поселениях – административного отдела. 12. Общие собрания религиозных обществ и групп верующих происходят с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся. 12. Общие собрания религиозных обществ и групп верующих (кроме молитвенных) происходят с разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.
18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в государственных, общественных и частных учебных и воспитательных заведениях. Такое преподавание может быть допущено исключительно на специальных богословских курсах, открываемых гражданами СССР с особого разрешения Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, а на территории автономных республик – с разрешения центрального исполнительного комитета _ соответствующей автономной республики. 18. Не допускается преподавание каких бы то ни было религиозных вероучений в учебных заведениях.Преподавание религиозных вероучений может быть допущено исключительно в духовных учебных заведениях, открываемых в установленном порядке. Без изменения с 1962 г.
20. Религиозные общества и группы верующих могут организовывать местные, всероссийские и всесоюзные религиозные съезды и совещания на основании особых в каждом отдельном случае разрешений, получаемых от:а) Народного комиссариата внутренних дел РСФСР, если 20. Религиозные общества и группы верующих могут созывать религиозные съезды и совещания только по разрешению в каждом отдельном случае соответственно Совета по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Совета по делам религиозных 20. Религиозные общества и группы верующих могут созывать религиозные съезды и совещания только по разрешению в каждом отдельном случае Совета по делам религий при Совете Министров СССР. Избранные на собраниях, съездах, совещаниях, религиозные центры,


1929 г. 1962 г. 1975 г.
созывается съезд всероссийский или всесоюзный на территории РСФСР или если съезд охватывает территорию двух и более краев, областей и губерний и б) от соответствующего краевого, областного, губернского или окружного административного отдела, если съезд является местным. Разрешение на созыв республиканских съездов и совещаний в автономных республиках выдастся Народным комиссариатом внутренних дел или соответствующим ему органом подлежащей автономной республики. культов при Совете Министров СССР. духовные управления и другие религиозные организации » руководят только религиозной (канонической) деятельностью объединений верующих. Они содержатся на средства, отчисляемые религиозными объединениями исключительно на добровольных началах. Религиозные центры, епархиальные управления имеют право производства церковной утвари, предметов религиозного культа и продажи их обществам верующих, а также приобретения транспортных средств, аренды, строительства и покупки строений для своих нужд в установленном законом порядке.Признать утратившей силу:
21. Местные, всероссийские и всесоюзные религиозные съезды и совещания могут избирать из среды своих участников исполнительные органы для проведения в жизнь постановлений съезда. Списки членов избранного на религиозном съезде исполнительного органа одновременно с материалами съезда представляются в двух экземплярах, по установленной Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР форме, в орган, выдавший разрешение на съезд. 21. Утратила силу – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 декабря 1962 г. Признать утратившей силу:
22. Религиозные съезды и избираемые ими исполнительные органы не имеют прав юридического лица, и, кроме того, не могут: а) устраивать какие бы то ни было центральные кассы для сбора добровольных пожертвований верующих; б) устанавливать какие-либо принудительные сборы; в) обладать культовым имуществом или получать его по договору, или приобретать таковое путем купли, или арендовать помещения для молитвенных собраний;г) заключать какие бы то ни было договоры и сделки. 22. Утратила силу – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 декабря 1962 г. Признать утратившей силу:
24. Инициаторами по созыву и организаторами религиозных съездов, совещаний и конференций могут быть: религиозные общества и группы 24. Утратила силу – Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 декабря 1962 г.


1929 г. 1962 г. 1975 г.
верующих, их исполнительные органы, а также исполнительные органы религиозных съездов. Без изменения с 1962 г.
25. Имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете соответствующего городского совета, районного или волостного исполнительного комитета и в пользовании верующих. 25. Имущество, необходимое для отправления культа, как переданное по договорам верующим, составившим религиозное общество, так и вновь приобретенное ими или пожертвованное им для нужд культа, является национализированным и находится на учете в исполкоме районного, городского Совета депутатов трудящихся. Без изменения с 1962 г.
27. Молитвенные здания и культовое имущество передаются в пользование верующих, составивших религиозное общество, по договору от имени соответствующего районного исполнительного комитета или городского совета подлежащим административным отделом (частью) или отделением или непосредственно волостным исполнительным комитетом. 27. Молитвенные здания и культовое имущество передаются в пользование верующих, составивших религиозное общество, на условиях и в порядке, предусмотренных договором, заключаемым религиозным обществом с исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся. Без изменения с 1962 г.
29. В договоре, заключаемом верующими с городским советом, волостным или районным исполнительным комитетом, предусматривается, что лица, принявшие здание культа и имущество в пользование (ст. 28), обязуются: а) хранить и беречь его, как вверенное им государственное имущество;а) производить ремонт зданий культа, а также нести расходы, связанные с владением и пользованием этим имуществом, как-то: по отоплению, страхованию, охране, оплате налогов, местных сборов и т.п.;б) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей;г) возместить ущерб, причиненный государству порчей или недостачей имущества;д) иметь у себя инвентарную опись всего культового имущества, в которую вносить все вновь поступающие (путем купли, пожертвований, передачи из 29. В договоре, заключаемом верующими с исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся, предусматривается, что липа, принявшие здание культа и имущество в пользование (ст. 28), обязуются:а) хранить и беречь его, как вверенное им государственное имущество;б) производить ремонт зданий культа, а также нести расходы, связанные с владением и пользованием этим имуществом, как-то: по отеплению, страхованию, охране, оплате налогов, сборов и т.п.;в) пользоваться, этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей;г) возместить ущерб, причиненный государству порчей или недостачей имущества;д) иметь у себя инвентарную опись всего культового имущества, в которую вносить все вновь поступающие (путем купли, пожертвований, передачи из других в статье 29 слова «заключаемом верующими с городским советом или районным исполнительным комитетом» и слово «местных» в пункте «б» исключить; в пункте «д» слова «не представляющие частной собственности отдельных граждан» и «или совета, с которым» соответственно заменить словами «не принадлежащие отдельным гражданам на праве личной собственности» и «районного, городского Совета депутатов трудящихся; от имени которого»; в пункте «с» слова «городских советов или районных исполнительных комитетов или сельских советов» заменить словами «исполнительных комитетов районных, городских или сельских Советов депутатов трудящихся»;


1929 г. 1962 г. 1975 г.
других молитвенных зданий и т. п.) предметы религиозного культа, не представляющие частной собственности отдельных граждан, и исключить из описи с ведома и согласия того исполнительного комитета или совета, с которым заключен договор, предметы, пришедшие в негодность;е) беспрепятственно допускать во всякое время, за исключением того времени, в течение которого производится совершение религиозных обрядов, уполномоченных городских советов или волостных и районных исполнительных комитетов или сельских советов к периодической поверке и осмотру имущества. молитвенных зданий и т. п.) предметы религиозного культа, не принадлежащие отдельным гражданам на праве личной собственности, и исключить из описи с ведома и согласия того исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, с которым заключен договор, предметы, пришедшие в негодность;е) беспрепятственно допускать во всякое время, за исключением того времени, в течение которого производится совершение, религиозных обрядов, уполномоченных исполнительных комитетов районных, городских или сельских Советов депутатов трудящихся к периодической проверке и осмотру имущества.
30. Молитвенные здания, имеющие историческое, художественное и археологическое значение, находящиеся на особом учете Народного комиссариата просвещения, передаются таким же порядком и на тех же основаниях, но с обязательным соблюдением установленных правил об учете и охране памятников искусства и старины. 30. Молитвенные здания, имеющие историческое, художественное и археологическое значение, находящиеся на особом учете Министерства культуры РСФСР, передаются таким же порядком и на тех же основаниях, но с обязательным соблюдением установленных правил об учете и охране памятников искусства и старины. в статье 30 слова «Народного комиссариата просвещения» заменить словами «Министерства культуры РСФСР»;
32. Каждый подписавший договор может снять свою подпись под означенным договором, подав о том соответствующее заявление в органы, перечисленные в ст. 4, что, однако, не освобождает его от ответственности за целость и сохранность имущества в период времени до подачи им указанного заявления. 32. Каждый подписавший договор может спять свою подпись под означенным договором, подав о том соответствующее заявление в органы, перечисленные в ст. 4, что, однако, не освобождает его от ответственности за целость и сохранность имущества в период времени до подачи им указанного заявления. в статье 32 слова «органы, перечисленные в ст. 4» заменить словами «исполнительный комитет районного, городского Совета депутатов трудящихся»;
33. Здания религиозного культа подлежат обязательному неокладному страхованию от огня за счет лиц, подписавших договор в пользу подлежащего исполнительного комитета или городского совета. В случае пожара, страховые суммы могут направляться как на восстановление сгоревшего молитвенного здания, так и, по постановлению соответствующего исполнительного комитета, 33. Здания религиозного культа подлежат в обязательном порядке страхованию за счет подписавших договор лиц в пользу исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, на территории которого находится здание. Страховые суммы за сгоревшие молитвенные здания используются по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета 33. Здания религиозного культа подлежат в обязательном порядке страхованию за счет подписавших договор лиц в пользу исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся, на территории которого находится здание. Страховые суммы за сгоревшие молитвенные здания используются по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета


1929 г. 1962 г. 1975 г.
получать назначение на общественно-культурные нужды данной местности в порядке и при точном соблюдении условий, указанных в постановлении Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета от 24 августа 1925 г. о порядке использования страховых сумм, полученных за сгоревшие молитвенные здания. краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному соответственно с Советом по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР, на восстановление сгоревших молитвенных зданий или на культурные нужды района, города, в котором находилось сгоревшее молитвенное здание. 34. Если не поступит от краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному с Советом по делам религий при Совете Министров СССР, на восстановление сгоревших молитвенных зданий или на культурные нужды района, города, в котором находилось сгоревшее молитвенное здание.
34. Если не окажется желающих взять в пользование для удовлетворения религиозных потребностей здание и имущество культа на условиях, указанных в ст. 27–33, то городской совет или волостной, районный исполнительный комитет вывешивает соответствующее объявление на дверях молитвенного здания. верующих ходатайства о предоставлении в пользование для удовлетворения религиозных потребностей здания и имущества культа на условиях, предусмотренных статьями 27–33 настоящего постановления, Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся определяют дальнейшее назначение молитвенного здания и всего имущества в нем в соответствии со статьями 40 и 41 настоящего постановления. 35. Утратила силу – Указ от Без изменения с 1962 г.
35. Если по прошествии недели со времени объявления не поступит заявления о желании взять на указанных основаниях здание и имущество культа, то городской совет или волостной, районный исполнительный комитет сообщает об этом вышестоящему исполнительному комитету. В этом сообщении он указывает время постройки молитвенного здания, состояние его и цели, для которых предполагается использовать здание, а также свои соображения по этому поводу. Центральный исполнительный комитет автономной республики, не имеющей окружного деления, областной, губернский или окружной исполнительный комитет определяет дальнейшее назначение здания и всего имущества в нем, руководствуясь ст. 40–42. 19 декабря 1962 г. Признать утратившей силу:


1929 г. 1962 г. 1975 г.
36. Передача здания культа, находящегося в пользовании верующих, для других надобностей (ликвидация молитвенного здания) допускается исключительно по мотивированному постановлению центрального исполнительного комитета автономной республики, краевого, областного или губернского, исполнительного комитета, если это здание необходимо для государственных или общественных надобностей. О таком постановлении сообщается верующим, составившим религиозное общество. 36. Передача здания культа, находящегося в пользовании верующих, для других надобностей (ликвидация молитвенного здания) допускается исключительно по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному соответственно с Советом по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР, если это здание необходимо для государственных или общественных надобностей. О таком решении сообщается верующим, составившим религиозное общество. 36. Передача здания культа, находящегося в пользовании верующих, для других надобностей (закрытие молитвенного здания) допускается исключительно по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, если это здание необходимо для государственных или общественных надобностей. О таком решении сообщается верующим, составившим религиозное общество.
37. Если верующие, составившие религиозное общество, в двухнедельный срок со дня объявления им постановления о ликвидации молитвенного здания обжалуют это постановление в Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета, то все дело о ликвидации молитвенного здания пересылается в Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета. Договор с верующими теряет силу и здание культа изъемлется из их пользования только после утверждения соответствующего постановления Президиумом Всероссийского центрального исполнительного комитета. 37. Утратила силу – Указ от 19 декабря 1962 Признать утратившей силу:
38. Договоры об аренде помещении национализированных, муниципализированных или частных домов для нужд религиозных объединений (2 ч. ст. 10) могут быть расторгнуты до истечения срока договора в общем судебном порядке. 38. Договоры об аренде помещений, национализированных, муниципализированных или принадлежащих гражданам на праве личной собственности для нужд религиозных объединений (ч. 2 ст. 10), могут быть расторгнуты до истечения срока договора в общем судебном порядке. в статье 38 слова «частных домов» заменить словами «принадлежащих гражданам на праве личной собственности» и слово «общем» исключить;
39. Ликвидация молитвенных зданий в соответствующих случаях производится административным отделом или отделением по поручению подлежащего уездного или районного 39. Ликвидация молитвенных зданий в соответствующих случаях производится только, по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, 39. Закрытие молитвенных зданий в соответствующих случаях производится только по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета


1929 г. 1962 г. 1975 г.
исполнительного комитета или городского совета в присутствии представителей местного финансового отдела (отделения) и других ведомств, в случае их заинтересованности, а также представителя данного религиозного объединения. областного, городского (г. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованному соответственно с Советом по делам Русской Православной Церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР, исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся в присутствии представителя районного, городского финансового отдела и других заинтересованных ведомств, а также представителя данного религиозного объединения. Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. Закрытие молитвенных зданий происходит в присутствии представителей районного, городского финансового отдела и других заинтересованных ведомств, а также представителя данного религиозного объединения.
40. При ликвидации молитвенного здания культовое имущество распределяется следующим образом:а) все предметы из платины, золота, серебра и парчи, а также драгоценные камни, подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов Народного комиссариата просвещения, если эти предметы состояли на их учете;б) все предметы исторической, художественной, музейной ценности передаются органам Народного комиссариата просвещения;в) остальные предметы (иконы, облачения, хоругви, покровы и т.п.), имеющие специальное значение при отправлении культа, передаются верующим для переноса в другие молитвенные здания того же культа; эти предметы заносятся в опись культового имущества на общих основаниях;г) предметы обиходные (колокола, мебель, ковры, люстры и т.п.) подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов народного образования, если они состояли на учете последних;д) так называемое переходящее имущество, 40. При ликвидации молитвенного здания культовое имущество распределяется следующим образом:а) все предметы из платины, золота, серебра и парчи, а также драгоценные камни подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов Министерства культуры РСФСР, если эти предметы состояли на их учете;б) все предметы исторической, художественной, музейной ценности передаются органам Министерства культуры РСФСР;в) остальные предметы (иконы, облачения, хоругви, покровы и т.п.), имеющие специальное значение при отправлении культа, передаются верующим для переноса в другие молитвенные здания того же культа; эти предметы заносятся в опись культового имущества на общих Основаниях;г) предметы обиходные (колокола, мебель, ковры, люстры и т.п.) подлежат зачислению в государственный фонд и передаются в распоряжение местных финансовых органов или в распоряжение органов Министерства культуры РСФСР, если они состояли на учете последних;д) так называемое переходящее имущество, деньги, а также ладан, свечи, масло, вино, воск, дрова и уголь, имеющие определенное целевое в статье 40 слово «ликвидации» заменить словом «закрытии»; слова «Народного комиссариата просвещения» и «народного образования» заменить словами «Министерства культуры РСФСР»;


1929 г. 1962 г. 1975 г.
деньги, а также ладан, свечи, масло, вино, воск, дрова и уголь, имеющие определенное целевое назначение для выполнения условий договора или для совершения религиозных обрядов культа, и случае сохранения существования общества после ликвидации молитвенного здания, изъятию не подлежит. назначение для выполнения условий договора или для совершения религиозных обрядов культа, в случае сохранения существования общества после ликвидации молитвенного здания, изъятию не подлежат.
41. Подлежащие ликвидации молитвенные здания и церковные сторожки, находящиеся на учете местных особых частей по государственным фондам, могут быть передаваемы последними в безвозмездное пользование соответствующего исполнительного комитета или городского совета с тем условием, чтобы эти здания продолжали значиться в составе национализированного имущества, и разборка их или иное, кроме обусловленного, использование не производилось без ведома и согласия Народного комиссариата финансов РСФСР. 41. Подлежащие ликвидации молитвенные здания, не находящиеся под государственной охраной как памятники культуры, могут быть использованы и переоборудованы для других целей или снесены лишь по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся согласованному соответственно с Советом по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР. 41. Подлежащие закрытию молитвенные здания, не находящиеся под государственной охраной как памятники культуры, могут быть использованы и переоборудованы для других целей или снесены лишь по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.
42. На учет местных особых частей по государственным фондам поступают лишь тс постройки закрытых молитвенных зданий, которые не находятся в ведении или на учете Главнауки Народного комиссариата просвещения, как архитектурные памятники или не могут быть использованы исполнительными комитетами и городскими советами под культурно-просветительные учреждения (школы, клубы, читальни и т.п.) или под жилье. 42. Утратила силу – Указ от 19 декабря 1962 г. Признать утратившей силу:
43. В случае несоблюдения, религиозным объединением условий договора, а также в случаях неисполнения им каких-либо распоряжений административных органов (о перерегистрации, ремонте и т.п.), указанный договор может быть расторгнут. Право расторжения договора принадлежит центральному исполнительному комитету автономной республики, краевому, областному и губернскому 43. Религиозные объединения могут быть сняты с регистрации в случае нарушения ими законодательства о культах. Снятие с регистрации религиозных объединений производится по решениям Советов Министров автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских (гг. Москвы и Ленинграда) Советов депутатов трудящихся. 43. Религиозные объединения могут быть сняты с регистрации в случае нарушения ими законодательства о культах. Снятие с регистрации религиозных объединений производится по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского


1929 г. 1962 г. 1975 г.
исполнительному комитету по представлениям нижестоящих исполнительных комитетов и советов.44. Если постановления органов, указанных в предыдущей (43) статье, в двухнедельный срок будут обжалованы в Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета, то фактическое изъятие молитвенного здания и культового имущества от верующих происходит лишь после окончательного разрешения этого вопроса Президиумом Всероссийского центрального исполнительного комитета. согласованным соответственно Советам по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР.44. В случае несоблюдения религиозным объединением законодательства о культах и условий договора указанный договор по представлению исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся может быть расторгнут решением Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся, согласованным соответственно с Советом до делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Советом по делам религиозных культов при Совете Министров СССР. (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.44. В случае несоблюдения религиозным объединением договора о пользовании молитвенным зданием или культовым имуществом, этот договор может быть расторгнут по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.
45. Постройка новых молитвенных зданий может быть допущена по просьбе религиозных обществ с соблюдением общих для возведения строений техническо-строительных правил, а также особых условий, устанавливаемых Народным комиссариатом внутренних дел. 45. Строительство новых молитвенных зданий силами и средствами верующих допускается в отдельных случаях по просьбе религиозных обществ с разрешения соответственно Совета по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Совета по делам религиозных культов при Совете Министров СССР. 45. Строительство новых молитвенных зданий силами и средствами верующих допускается в отдельных случаях по просьбе религиозных обществ с разрешения Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся.
46. Если молитвенное здание в силу своей ветхости угрожает полностью или частично обвалом, то административным органам, районному и волостному исполнительному комитету или сельскому совету предоставляется право предложить исполнительному органу религиозного объединения или представителю группы верующих временно, впредь до осмотра здания специальной технической комиссией, прекратить в нем устройство богослужений и собраний верующих. 6. Если молитвенное здание в силу своей ветхости; угрожает полностью или частично обвалом, то исполнительному комитету районного городского или сельского Совета депутатов трудящихся предоставляется право предложить исполнительному органу религиозного объединения или представителю группы верующих временно, впредь до осмотра здания специальной технической комиссией, прекратить в нем устройство богослужений и собраний верующих. в статье 46 слова «комиссиям по рассмотрению религиозных вопросов, районному исполнительному комитету или сельскому совету» заменить словами «исполнительному комитету районного, городского или сельского Совета депутатов трудящихся»;


1929 г. 1962 г. 1975 г.
47. Одновременно с предложением о закрытии молитвенного здания должностные лица, сделавшие такое предложение, посылают в соответствующее управление строительного контроля сообщение о необходимости производства в срочном порядке технического осмотра здания культа. Копия этого сообщения направляется для сведения в орган, заключивший договор о передаче в пользование верующих здания и имущества культа.В случае, если здание культа находится на учете Народного комиссариата, просвещения, то копия указанного сообщения посылается в областной, губернский или окружной отдел народного образования. 47. Одновременно с предложением о закрытии молитвенного здания должностные лица, сделавшие такое предложение, сообщают об этом исполнительному комитету районного, городского Совета депутатов трудящихся, заключившему договор о передаче в пользование верующих зданий и имущества культа. Если здание культа, имеющее историческое, художественное или археологическое значение, подлежит охране как памятник культуры, предложение о закрытии молитвенного здания направляется соответствующему органу Министерства культуры РСФСР. 47. Одновременно с предложением о закрытии молитвенного здания должностные лица, сделавшие такое предложение, сообщают об этом исполнительному комитету районного, городского Совета депутатов трудящихся.Если здание культа, имеющее историческое, художественное или археологическое значение, подлежит охране как памятник культуры, предложение о закрытии молитвенного здания направляется соответствующему органу Министерства культуры РСФСР.
48. В техническую комиссию (ст. 46), назначаемую управлением соответствующего строительного контроля или инженером, привлекаются с правом совещательного голоса:а) представитель местного органа народного образования, если здание культа находится на учете Народного комиссариата просвещения;б) представитель соответствующего административного отдела, районного административного отделения или волостной милиции или городского совета города, не являющегося административным центром района или уезда;в) представитель религиозного объединения. 48. В техническую комиссию (ст. 46), образуемую исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся, привлекается с правом совещательного голоса представитель религиозного объединения. 48. В техническую комиссию (ст. 46), образуемую исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся, привлекается представитель религиозного объединения.
51. В случае отказа верующих от производства указанного в акте обследования ремонта, заключенный с ними договор на пользование зданием и имуществом культа подлежит расторжению постановлением центрального исполнительного комитета автономной республики, краевого, областного или губернского исполнительного комитета. 51. В случае отказа верующих от производства указанного в акте обследования ремонта, заключенный с ними договор на пользование зданием и имуществом культа подлежит расторжению по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого областного городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. в статье 51 слова «постановлением центрального исполнительного комитета автономной республики, краевого, областного исполнительного комитета и


1929 г. 1962 г. 1975 г.
52. Если техническая комиссия признает здание подлежащим сносу, то заключенный с верующими договор о предоставлении в пользование этого здания расторгаетсяпо постановлению Президиума центрального исполнительного комитета автономной республики, краевого, областного или губернского исполнительного комитета. 52. Если техническая комиссия признает здание подлежащим сносу, то заключенный с верующими договор о предоставлении в пользование этого здания расторгается по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного, городского (гг. Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся. в статье 52 слова «по постановлению президиума центрального исполнительного комитета автономной республики, краевого, областного исполнительного комитета» заменить словами «по решению Совета по делам религий при Совете Министров СССР по представлению местных органов власти»;
53. По расторжении договора и по согласовании вопроса о сносе здания с местным отделом народного образования и местным финансовым отделом, акт технической комиссии о сносе молитвенного здания приводится в исполнения волостным или районным исполнительным комитетом или городским советом за счет средств, которые будут выручены от продажи полученных в результате сноса здания строительных материалов. Оставшиеся за покрытием расходов по сносу здания суммы подлежат внесению в доход государства. 53. Утратила силу – Указ от 19 декабря 1962 г. Признать утратившей силу:
54. Члены групп верующих и религиозные общества имеют право производить складчины и собирать добровольные пожертвования как в самом молитвенном здании, так и вне его, но лишь среди членов данного религиозного объединения и только на цели, связанные с содержанием молитвенного здания, культового имущества, наймом служителей культа и содержанием исполнительных органов.Всякого рода принудительное взимание сборов в пользу религиозных объединений влечет ответственность по Уголовному кодексу РСФСР. 54. Члены групп верующих и религиозные общества имеют право производить складчины и собирать добровольные пожертвования в молитвенном здании среди членов данного религиозного объединения и только на цели, связанные с содержанием молитвенного здания, культового имущества, наймом служителей культа и содержанием исполнительных органов. Без изменения с 1962 г.
57. В зданиях религиозного культа или в специально приспособленных помещениях, удовлетворяющих строительно-техническим и санитарным правилам, молитвенные собрания верующих, объединенных в группы или общества, происходят без уведомления 57. В зданиях религиозного культа или в специально приспособленных помещениях, удовлетворяющих строительнотехническим и санитарным правилам, молитвенные собрания верующих, объединенных в группы или общества, происходят без уведомления или разрешения органов власти. в статье 57 слова «сельского совета» и «комиссии по рассмотрению религиозных вопросов при горсовете» соответственно заменить словами «исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся» и «исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся»;


1929 г. 1962 г. 1975 г.
или разрешения органов власти.В помещениях, специально не приспособленных, молитвенные собрания верующих происходят с уведомления в сельских поселениях – сельского совета и в городских поселениях – отделения милиции, а где последних нет – административного отдела. В помещениях, специально не приспособленных, молитвенные собрания верующих происходят с уведомления в сельских поселениях – исполнительного комитета сельского Совета депутатов трудящихся и в городских поселениях – исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.________
58. Во всех государственных, общественных, кооперативных и частных учреждениях и предприятиях не допускается совершения каких-либо религиозных обрядов и церемоний культа, а также помещение каких-либо предметов культа. Настоящее запрещение не распространяется на отправление по просьбе умирающих или тяжело больных, находящихся в больницах и местах заключения, религиозно-культовых обрядов в особо изолированных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов на кладбищах и в крематориях. 58. Во всех государственных, общественных, кооперативных учреждениях и предприятиях не допускается совершения каких-либо религиозных обрядов и церемоний культа, а также помещения каких-либо предметов культа.Настоящее запрещение не распространяется на отправление по просьбе умирающих или тяжело больных, находящихся в больницах и местах заключения, религиозно-культовых обрядов в особо изолированных помещениях, а равно на отправление религиозных обрядов на кладбищах и в крематориях. в статье 58 слова «и частных» исключить:
59. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом допускаются с особого каждый раз разрешения, получаемого в городах, являющихся административными центрами не ниже районных, – от соответствующего административного отдела или отделения, в городах, не являющихся административными центрами, а также в рабочих и курортных поселках, – от президиума городского или поселкового совета, а в сельских местностях – от административного отделения районного исполнительного комитета или от волостного исполнительного комитета. Ходатайства о выдаче таких разрешений подаются не менее чем за две недели до срока назначенной церемонии. Для религиозных служений, связанных с похоронами, вышеуказанных разрешений не требуется. 59. Религиозные шествия, совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом, а также в квартирах и домах верующих допускаются с особого каждый раз разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся. Ходатайства о выдаче таких разрешений подаются не менее чем за две недели до срока назначенной церемонии. Отправление религиознокультовых обрядов в квартирах и домах верующих по просьбе умирающих или тяжелобольных может производиться без разрешения или уведомления исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся. 59. Религиозные шествия, совершение религиозных обрядов и церемоний под открытым небом, а также в квартирах и домах верующих допускаются с особого каждый раз разрешения исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.Ходатайства о выдаче разрешений на религиозные шествия и совершение религиозных обрядов под открытым небом подаются не менее чем за две недели до срока назначенной церемонии.Отправление религиознокультовых обрядов в квартирах и домах верующих по просьбе умирающих или тяжелобольных может производиться без разрешения или уведомления исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся.


1929 г. 1962 г. 1975 г.
61. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний вне места нахождения религиозного объединения могут быть допущены с особого каждый раз разрешения органа, заключившего договор о пользовании культовым имуществом. Такое разрешение может быть выдано после предварительного согласования с тем исполнительным комитетом, в районе которого предполагается совершение шествия, обряда или церемонии. 61. Религиозные шествия, а также совершение религиозных обрядов и церемоний вне места нахождения религиозного объединения могут быть допущены с особого каждый раз разрешения органа, заключившего договор о пользования культовым имуществом. Такое разрешение может быть выдано после предварительного согласования с исполнительным комитетом того местного Совета депутатов трудящихся, в районе которого предполагается совершение шествия, обряда или церемонии. в статье 61 слова «тем исполнительным комитетом» заменить словами«исполнительным комитетом того местного Советадепутатов трудящихся»;
62. Учет религиозных обществ, а также групп верующих в пределах соответствующей территории производится органами, регистрирующими религиозные объединения (ст. 6). 62. Учет религиозных обществ, а также групп верующих в пределах соответствующей территории производится органами, регистрирующими религиозные объединения (ст. 6). в статье 62 слова «в пределах соответствующей территории производится органами, регистрирующими религиозные объединения (ст. 6)» заменить словами «производится исполнительным комитетом районного, городского Совета депутатов трудящихся»,
63. Органы, регистрирующие религиозные объединения (ст. 6), сообщают цифровые сведения о них по формам и в сроки, устанавливаемые Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР, в уездные и окружные административные отделы, народные комиссариаты внутренних дел автономных республик и краевые, областные и губернские административные отделы, суммируя сведения, полученные от нижестоящих административных отделов, сообщают их в Народный комиссариат внутренних дел РСФСР. 63. Органы, регистрирующие религиозные объединения, сообщают сведения о них по установленной форме соответственно Совету по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Совету по делам религиозных культов при Совете Министров СССР. 63. Совет Министров автономной республики, исполнительный комитет краевого, областного, городского (городов Москвы и Ленинграда) Совета депутатов трудящихся сообщает сведения о религиозных объединениях по установленной форме Совету по делам религий при Совете Министров СССР
64. Надзор за деятельностью религиозных объединений, а также за сохранностью передаваемого на основании договора в их пользование здания и имущества культа, возлагается на регистрирующие органы, причем в сельских местностях этот надзор возлагается также и на сельские советы. 64. Надзор за деятельностью религиозных объединений, а также за сохранностью передаваемого на основании договора в их пользование здания и имущества культа возлагается на регистрирующие органы, причем в сельских местностях этот надзор возлагается также и на сельские Советы. Без изменения с 1962 г.
67. С изданием настоящего постановления считать утратившими силу 67. (Не приводится как: содержащая отмену ранее принятых актов.) 67. (Не приводится как: содержащая отмену ранее принятых актов.)


1929 г. 1962 г. 1975 г.
нижеследующие узаконения РСФСР:1) постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета от 27 декабря 1921 года о ценностях, находящихся в церквах и монастырях (Собр. Узак. 1922 г. № 19, ст. 215);2) постановление Президиума Всероссийского центрального исполнительного комитета от 30 июля 1923 года о перенесении десяти дней отдыха, предоставленных населению православного вероисповедания по ст. 112 Кодекса законов о труде, издания 1922 года, со старого на новый стиль (Собр. Узак. 1923г. №70, ст. 678);3) постановление Всероссийского центрального исполнительного комитета от 14 августа 1923 г.О разъяснении постановления о перенесении десяти дней отдыха на новый стиль (Собр. Узак. 1923 г. № 72, ст. 707);4) постановление Совета народных комиссаров от 19 сентября 1923 г. о порядке реализации церковных имуществ обиходного характера (Собр. узак. 1923 г. № 79, ст. 762).

Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1965 г. № 1043 Совет по делам русской православной церкви при Совете Министров СССР и Совет по делам религиозных культов при Совете Министров СССР преобразованы в единый орган – Совет по делам религий при Совете Министров СССР (СП СССР 1965 г. № 25, ст. 221).

Дополнение № 2 Две идеологии государственного регулирования религиозных отношений в альтернативных законах


Закон СССР «Освободе совести и религиозных организациях»Закон РСФСР«О свободе вероисповеданий»
Ст. 1. Задачи ЗаконаНастоящий Закон гарантирует права граждан на определение и выражение своего отношения к религии, на соответствующие этому убеждения, на беспрепятственное исповедание религии и исполнение религиозных обрядов, а также социальную справедливость и равенство, защиту прав и интересов граждан независимо от отношения к религии и регулирует отношения, связанные с деятельностью религиозных организаций. Ст. 1. Задачи Закона РСФСР о свободе вероисповеданийЗадачами Закона РСФСР о свободе вероисповеданий является регулирование возникающих в этой области общественных отношений в целях соблюдения и единообразного осуществления на всей территории РСФСР принципов свободы совести, закрепленных в Конституции РСФСР, а также реализации права граждан на пользование этой свободой.
Ст. 2. Законодательство о свободе совести и религиозных организацияхЗаконодательство о свободе совести и религиозных организациях состоит из настоящего Закона, устанавливающего в соответствии с Конституцией СССР основные гарантии свободы совести, и издаваемых в соответствии с ним законов Союза ССР, союзных и автономных республик. Ст. 2. Законодательство о свободе вероисповеданийЗаконодательство РСФСР о свободе вероисповеданий состоит из настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ним иных актов законодательства Российской Федерации.
Ст. 3. Право на свободу совестиВ соответствии с правом на свободу совести каждый гражданин самостоятельно определяет свое отношение к религии, вправе единолично или совместно с другими исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, выражать и распространять убеждения, связанные с отношением к религии.Родители или лица, их заменяющие, по взаимному согласию вправе воспитывать своих детей в соответствии со своим собственным отношением к религии.Не допускается какое-либо принуждение при определении гражданином своего отношения к религии, к исповеданию или к отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, религиозных обрядах и церемониях, в обучении религии.Осуществление свободы исповедовать религию или убеждения подлежит лишь тем ограничениям, которые необходимы для охраны общественной безопасности и порядка, жизни, здоровья и морали, а также прав и свобод других граждан, установлены законом и совместимы с международными обязательствами СССР. Ст. 3. Содержание свободы вероисповеданий в РСФСРГарантированная Конституцией РСФСР свобода вероисповеданий включает право каждого гражданина свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и атеистические убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой и действовать в соответствии со своими убеждениями при условии соблюдения законов государства.Ст. 4. Основные формы осуществления права на свободу вероисповеданийГраждане РСФСР, иностранные граждане и лица без гражданства могут пользоваться правом на свободу вероисповеданий индивидуально, а также совместно, путем создания соответствующих общественных объединений. Религиозные и атеистические общественные объединения граждан образуются и действуют на основании своих уставов (положений), регистрируемых в установленном в настоящем Законе порядке. Деятельность общественных объединений граждан, образуемых с целью реализации права на свободу вероисповеданий, не должна быть сопряжена с посягательствами на личность, права и свободы граждан, а также с иными нарушениями законодательства.
Ст. 5. Гарантии свободы вероисповеданийОсновными гарантиями свободы вероисповеданий в РСФСР являются:– равноправие граждан независимо от их отношения к религии;– отделение религиозных и атеистических объединений от государства;– светский характер системы государственного образования;– равенство религиозных объединений перед Законом;– законодательство, обеспечивающее претворение в жизнь свободы вероисповеданий и устанавливающее ответственность за ее нарушение.
Ст. 15. Право на религиозные убежденияВ соответствии с Конституцией РСФСР каждый гражданин имеет право выбирать и иметь религиозные убеждения и свободно менять их. Гражданин РСФСР может единолично или совместно со своими единоверцами исповедовать любую религию, беспрепятственно совершать религиозные культы, добровольно вступать в религиозные объединения или выходить из них. Гражданин РСФСР может высказывать и распространять религиозные взгляды и убеждения в устной, печатной и любой другой форме при условии, что эта деятельность не нарушает настоящего Закона, общественного порядка и не сопровождается посягательствами на личность и права граждан.Воспрепятствование принятию религиозных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него, равно как и применение в этих целях мер принуждения, наказывается по Закону.
Ст. 16. Право на совершение религиозных обрядовВоспрепятствование совершению религиозных обрядов, если они не нарушают законодательства РСФСР, наказывается по Закону.Недопустимо проведение атеистических мероприятий в местах, используемых верующими в соответствии с настоящим Законом для совершения культа.
Ст. 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религииГраждане СССР равны перед законом во всех областях гражданской, политической и экономической, социальной и культурной жизни независимо от отношения к религии. Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии не допускается, кроме случаев, когда этого желает сам гражданин.Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав и установление каких-либо преимуществ граждан в зависимости от их отношения к религии, равно как возбуждение связанных с этим вражды и ненависти либо оскорбление чувств граждан влекут ответственность, установленную законом.Никто не может по мотивам своих религиозных убеждений уклоняться от исполнения установленных законом обязанностей. Замена исполнения одной обязанности на другую по мотивам убеждений допускается лишь в случаях, предусмотренных законодательством СССР. Ст. 6. Равноправие граждан независимо от их отношения к религииГраждане РСФСР равны перед Законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии.Указание в официальных документах на отношение гражданина к религии не допускается.Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их отношения к религии, равно как и возбуждение связанных с этим вражды и ненависти, либо оскорбление граждан в связи с их религиозными или атеистическими убеждениями, влекут ответственность, установленную Законом.Оскорбление религиозных чувств граждан, равно как и осквернение почитаемых в данной религии предметов, строений и мест, преследуется по Закону.Ст. 7. Гражданские обязанности и религиозные убежденияОтношение к религии не может быть основанием для отказа или уклонения от исполнения установленных законодательством гражданских обязанностей.В случаях, предусмотренных законодательством РСФСР, допускается замена исполнения одной гражданской обязанности на другую. Лицам, которые по своим религиозным убеждениям не могут нести воинскую службу в рядах Вооруженных Сил, предоставляется право на условиях и в порядке, установленном законодательством, заменить таковую на службу, не связанную с принятием и ношением оружия.
Ст. 5. Отделение церкви (религиозных организаций) от государстваВсе религии и вероисповедания равны перед законом. Установление каких-либо преимуществ или ограничений одной религии или вероисповедания по отношению к другим не допускается.Государство не возлагает на религиозные организации выполнение каких-либо государственных функций, не вмешивается в деятельность религиозных организаций, если она не противоречит законодательству. Государство не финансирует деятельность религиозных организаций и деятельность по пропаганде атеизма.Не допускаются ограничения на ведение научных исследований, в том числе финансируемых государством, пропаганду их результатов либо включение их в общеобразовательные программы по признаку их соответствия или несоответствия положениям какой-либо из религий или атеизма.Религиозные организации не выполняют государственных функций.Религиозные организации вправе участвовать в общественной жизни, а также использовать наравне с общественными объединениями средства массовой информации.Религиозные организации не участвуют в деятельности политических партий и не оказывают политическим партиям финансовой поддержки. Служители религиозных организаций имеют права на участие в политической жизни наравне со всеми гражданами.Религиозные организации обязаны соблюдать требования действующего законодательства и правопорядок.Государство способствует установлению отношений взаимной терпимости и уважения между гражданами, исповедующими религию и не исповедующими ее, между религиозными организациями различных вероисповеданий, а также между их последователями. Ст. 8. Отделение религиозных и атеистических объединений от государства Религиозные объединения в РСФСР отделены от государства. Государство, его органы и должностные лица не вмешиваются в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений и не поручают им выполнение каких-либо государственных функций. На территории РСФСР не могут учреждаться исполнительные и распорядительные органы государственной власти и государственные должности, специально предназначенные для решения вопросов, связанных с реализацией права граждан на свободу вероисповедания.Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений. Религиозные объединения не могут вмешиваться в дела государства, не участвуют в выборах органов государственной власти и управления и в деятельности политических партий, члены религиозных объединений имеют равные с остальными гражданами права на личное участие в политической жизни. Религиозные объединения граждан могут принимать участие в социально-культурной жизни общества в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность общественных объединений в РСФСР. Общественные объединения граждан, образованные в целях совместного изучения и распространения атеистических убеждений, отделены от государства. Государство не оказывает им материальной и идеологической помощи и не поручает им выполнение каких-либо государственных функций.Ст. 14. Государственные органы и религиозные праздникиПо просьбам массовых религиозных объединений органы государственной власти в РСФСР вправе принимать решения об объявлении дней больших религиозных праздников дополнительными нерабочими (праздничными) днями.
Ст. 6. Отделение школы от церкви (религиозных организаций)Государственная система образования в СССР отделена от церкви и носит светский характер. Доступ к различным видам и уровням образования предоставляется гражданам независимо от их отношения к религии. Граждане могут обучаться религиозному вероучению и получать религиозное образование на языке по своему выбору, индивидуально или совместное другими. Религиозные организации, имеющие зарегистрированные в установленном порядке уставы (положения), вправе в соответствии со своими установлениями создавать для религиозного образования детей и взрослых учебные заведения и группы, а также проводить обучение в иных формах, используя для этого принадлежащие или предоставляемые им в пользование помещения.Ст. 7. Религиозные организацииРелигиозными организациями в СССР являются религиозные общества, управления и центры, монастыри, религиозные братства, миссионерские общества (миссии), духовные учебные заведения, а также объединения, состоящие из религиозных организаций. Религиозные объединения представляются своими центрами (управлениями).Религиозные организации в СССР образуются с целью удовлетворения религиозных потребностей граждан по исповеданию и распространению веры и действуют в соответствии со своей собственной структурой, выбирают, назначают и заменяют свой персонал согласно своим уставам (положениям). Ст. 9. Светский характер системы государственного образованияГосударственная система образования и воспитания носит светский характер и не преследует цели формирования того или иного отношения к религии.Преподавание вероучений, а также религиозное воспитание, может осуществляться в негосударственных учебных и воспитательных заведениях, частным образом на дому или при религиозном объединении, а также факультативно по желанию граждан представителями религиозных объединений с зарегистрированным уставом в любых дошкольных и учебных заведениях и организациях.Преподавание религиозно-познавательных, религиоведческих и религиозно-философских дисциплин, не сопровождающееся совершением религиозных обрядов и имеющее информативный характер, может входить в учебную программу государственных учебных заведений.Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение, имеет право на свободу мысли, совести и религии. Государство уважает свободу ребенка и его родителей или законных опекунов обеспечивать религиозное и нравственное воспитание ребенка в соответствии с убеждениями по их выбору.
Ст. 8. Религиозное обществоРелигиозное общество образуется гражданами в целях совместного исповедания веры и удовлетворения иных религиозных потребностей и действует на добровольных началах. Уведомление государственных органов об образовании религиозного общества не является обязательным. Ст. 17. Религиозное объединениеРелигиозное объединение – добровольное объединение совершеннолетних граждан, образованное в целях совместного осуществления права граждан на свободу вероисповеданий, в том числе для совместного исповедания и распространения веры.Исповедание и распространение веры включает в себя совершение культа, распространение своих убеждений в обществе непосредственно или через средства массовой информации, миссионерскую деятельность, дела милосердия и благотворительности, религиозное обучение и воспитание, подвижническую деятельность (монастыри, скиты и прочее), паломничество и иную деятельность, определяемую соответствующими вероучениями и предусмотренную уставом (положением) данного объединения. Религиозные объединения могут составлять региональные или централизованные объединения со своими органами управления и иными структурными подразделениями, предусмотренными уставами (положениями) данных объединений.Ст. 10. Равенство религиозных объединений перед ЗакономВсе религии и религиозные объединения равны перед законами государства. Ни одна религия или религиозное объединение не пользуются никакими преимуществами а не могут быть подвергнуты никаким ограничениям по сравнению с другими. Государство в вопросах свободы вероисповеданий и убеждений нейтрально, то есть не становится на сторону какой-либо религии или мировоззрения.
Ст. 9. Религиозные управления, центры и объединенияРелигиозные управления, центры и объединения действуют на основании своих уставов (положений), поскольку они не противоречат действующему законодательству.Религиозные организации в СССР, имеющие руководящие центры за рубежом, могут руководствоваться в своей деятельности их уставами (положениями), если при этом не нарушается советское законодательство.Отношения государства с религиозными управлениями, центрами и объединениями, в том числе и зарубежными, не урегулированные законом, разрешаются в соответствии с договоренностями между ними и государственными органами.
Ст. 10. Монастыри, братства и миссии Религиозные управления и центры вправе в соответствии со своими зарегистрированными уставами (положениями) основывать монастыри, религиозные братства и миссионерские организации (миссии), которые действуют на основании своих уставов (положений), регистрируемых в установленном законом порядке.Монастыри и религиозные братства могут быть образованы также в порядке, предусмотренном настоящим Законом для образования религиозных обществ, с регистрацией их устава (положения).
Ст. 11. Духовные учебные заведения Религиозные управления и центры в соответствии со своими зарегистрированными уставами (положениями) вправе создавать духовные учебные заведения для подготовки священнослужителей и служителей иных необходимых им религиозных специальностей. Духовные учебные заведения действуют на основании своих уставов (положений), регистрируемых в установленном законом порядке.Граждане, обучающиеся в очных высших и средних духовных учебных заведениях, пользуются в порядке, установленном для учащихся государственных учебных заведений, правами и льготами по отсрочке прохождения воинской службы, налогообложению, включению времени обучения в трудовой стаж.
Ст. 12. Уставы религиозных организацийУстав (положение) религиозной организации, в соответствии с гражданским законодательством определяющий ее правоспособность, подлежит регистрации в порядке, установленном законом. Этот устав содержит сведения о виде и местонахождении религиозной организации, ее вероисповедной принадлежности, о месте в организационной структуре религиозного объединения, об имущественном положении, о правах по учреждению предприятий и средств массовой информации, основанию других религиозных организаций, созданию учебных заведений и об иных правомочиях, о порядке решения имущественных и других вопросов в случае прекращения ее деятельности, а также иные положения, связанные с особенностями деятельности данной организации.Уставы (положения) или иные документы, определяющие вероучительную сторону деятельности, решающие прочие внутренние вопросы религиозной организации, не подлежат регистрации в государственных органах. Государство принимает к сведению и уважает внутренние установления религиозных организаций, если они представлены в соответствующие государственные органы и поскольку они не противоречат действующему законодательству. Ст. 19. Уставы (положения) религиозных объединенийУстав (положение) религиозного объединения, получающего права юридического лица, должен отвечать соответствующим требованиям гражданского законодательства.В уставе (положении), представленном для регистрации, должны быть указаны:1) название, местонахождение и район деятельности религиозного объединения;2) цели, задачи и основные формы деятельности данного объединения;3) порядок образования, структура и управление данного религиозного объединения;4) источники образования средств и имущественные отношения как внутри данного объединения, так и с другими объединениями, взаимодействие с которыми предусмотрено его уставом (положением);5) порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение). Все религиозные объединения в РСФСР, независимо от характера своих определяемых уставом (положением) взаимоотношений с религиозными объединениями вне пределов и компетенции РСФСР, действуют в соответствии с законодательством РСФСР.
Ст. 13. Религиозные организации – юридические лицаРелигиозные организации признаются юридическими лицами с момента регистрации их устава (положения).Религиозные организации как юридические лица пользуются правами и несут обязанности в соответствии с законодательством и своими уставами (положениями). Ст. 18. Религиозное объединение – юридическое лицоРелигиозное объединение совершеннолетних граждан, в состав которого входит не менее 10 человек, пользуется правами юридического лица с момента регистрации его устава (положения) в порядке, предусмотренном в ст. 20 настоящего Закона.Религиозное объединение, пользующееся правами юридического лица, может учреждать другие религиозные объединения с правами юридического лица.
Ст. 14. Регистрация уставов религиозных организацийДля. получения правоспособности юридического лица религиозным обществом образовавшие его граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, в количестве не менее десяти человек подают заявление с приложением устава (положения) в исполнительный комитет районного (городского) Совета народных депутатов по месту предполагаемой деятельности общества. В случае, если религиозное общество принадлежит к какой-либо религиозной организации, это указывается в уставе и подтверждается соответствующим религиозным управлением или центром. Исполнительный комитет рассматривает заявление в месячный срок и принимает соответствующее решение.При отсутствии подтверждения, указанного в части первой настоящей статьи, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов вправе запросить дополнительные материалы и получить заключение специалистов. В этом случае решение принимается в трехмесячный срок.Религиозные объединения, а также центры, управления, монастыри, религиозные братства, миссии, духовные учебные заведения, создаваемые религиозными организациями, представляют на регистрацию устав (положение), принятый этими организациями, в исполнительный комитет районного (городского) Совета народных депутатов по месту своего расположения. Исполнительный комитет принимает решение о регистрации устава в месячный срок.Законодательством союзных и автономных республик может быть установлен иной порядок регистрации уставов (положений) религиозных организаций. Ст. 20. Регистрация уставов (положений) религиозных объединенийГраждане, образовавшие религиозное объединение, для получения правоспособности юридического лица подают заявление с приложением устава (положения) в Министерство юстиции РСФСР или его органы на местах (в зависимости о территории, на которую распространяется деятельность данного объединения).Принадлежность к региональному или централизованному религиозному объединению указывается в уставе и подтверждается названным объединением. В таких случаях органы юстиции обязаны зарегистрировать устав (положение) в течение одного месяца. При отсутствии подтверждения регионального или централизованного объединения соответствующий орган юстиции обращается за заключением экспертно-консультативного совета при Верховном Совете РСФСР. В этом случае срок регистрации может быть продлен до 3-х месяцев.В регистрации устава (положения) может быть отказано только в том случае, если его содержание противоречит требованиям настоящего Закона и другим актам законодательства РСФСР. Отказ в регистрации устава (положения) религиозного объединения может быть обжалован в суд.
Ст. 15. Отказ в регистрации устава религиозной организацииРешение об отказе в регистрации устава (положения) религиозного общества или религиозной организации направляется заявителям в письменной форме с указанием оснований отказа. Это решение или превышение установленного настоящим Законом срока принятия решения могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.
Ст. 16. Прекращение деятельности религиозных организацийДеятельность религиозных организаций может быть прекращена лишь при их ликвидации в соответствии с их собственными установлениями или при нарушении положений настоящего Закона, других законов Союза ССР, союзных и автономных республик. Решение о прекращении деятельности религиозной организации принимается органом, зарегистрировавшим ее устав (положение).Это решение может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Ст. 21. Прекращение деятельности религиозного объединенияДеятельность религиозного объединения может быть прекращена:1) по решению общего собрания учредителей религиозного объединения, съезда (конференции), его образовавшего, а также в случае его самоликвидации (распада);2) решением суда, если деятельность религиозного объединения противоречит его уставу (положению) и действующему законодательству. Нарушение законодательства отдельными членами религиозных объединений не влечет ответственности всего объединения в целом.
Ст. 17. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных организаций или гражданРелигиозные организации вправе использовать для своих нужд здания и имущество, предоставляемые им на договорных началах государственными, общественными организациями или гражданами.Местные Советы народных депутатов и государственные органы могут передавать религиозным организациям в собственность или в безвозмездное пользование культовые здания и иное имущество, находящиеся в собственности государства.Религиозные организации имеют преимущественное право на передачу им культовых зданий с прилегающей территорией.Решения по вопросу о передаче религиозным организациям культовых зданий и имущества должны приниматься не позднее чем в месячный срок с момента получения соответствующего ходатайства, с одновременным сообщением об этом в письменном виде заявителям.Передача религиозным организациям и использование ими объектов и предметов, являющихся памятниками истории и культуры, осуществляются в соответствии с законодательством.Владение и пользование землей религиозные организации осуществляют в порядке, установленном законодательством. Ст. 27. Пользование имуществом, являющимся собственностью государства, общественных объединений или гражданРелигиозные объединения вправе использовать для своих нужд и в соответствии со своими уставами (положениями) территорию, здания и имущество, предоставляемое им на договорных началах государством и общественными организациями, а также гражданами.Пользование землей религиозные объединения осуществляют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ст. 18. Собственность религиозных организацийВ собственности религиозных организаций могут находиться здания, предметы культа, объекты производственного, социального и благотворительного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности.Религиозные организации имеют право собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное государством, а равно приобретенное по другим основаниям, предусмотренным законом.В собственности религиозных организаций может быть также имущество, находящееся за границей.Религиозные организации вправе обращаться за добровольными финансовыми и другими пожертвованиями и получать их. Финансовые и имущественные пожертвования, а равно иные доходы религиозных организаций налогами не облагаются. Право собственности религиозных организаций охраняется законом. Ст. 26. Собственность религиозных объединенийВ собственности религиозных объединений могут находиться здания, строения, предметы культа, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для их деятельности.Религиозные объединения имеют право собственности на имущество, приобретенное ими за счет собственных средств, пожертвований, завещанное гражданами, организациями или переданное государством, приобретенное на других законных основаниях.Религиозные объединения могут иметь собственность на территории других государств. Условия содержания религиозными объединениями объектов и предметов, являющихся историко-культурными памятниками, согласовываются с соответствующими управлениями (отделами) культуры. Государство оказывает материальную помощь в реставрации культовых зданий, представляющих историко-культурную ценность.
Ст. 19. Производственная и хозяйственная деятельность религиозных организацийРелигиозные организации вправе в соответствии с законодательством и своими уставами (положениями) учреждать издательские, полиграфические, производственные, реставрационно-строительные, сельскохозяйственные и другие предприятия, а также благотворительные заведения (приюты, интернаты, больницы и другие), обладающие правами юридического лица. Прибыль от производственной деятельности и иные доходы предприятий религиозных организаций облагаются налогами в соответствии с законодательством в порядке и размерах, установленных для предприятий общественных организаций. Ст. 28. Производственно-хозяйственная деятельность религиозных объединений Религиозные объединения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и ее субъектов и руководствуясь своими уставами (положениями), вправе учреждать производственные, реставрационные, художественные, сельскохозяйственные и иные предприятия, обладающие правами юридического лица.Ст. 30. Налогообложение религиозных объединенийИмущественные и финансовые пожертвования, поступающие в религиозные объединения, а также все виды денежных поступлений от граждан, не подлежат налогообложению.Прибыль от производственной деятельности на основе собственности религиозных объединений, за исключением средств, отчисляемых на благотворительные и культурно-просветительские цели, облагается налогом в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном для предприятий общественных организаций.
Ст.20. Распоряжение имуществом религиозных организаций, прекративших свою деятельностьПосле прекращения деятельности религиозных организаций имущество, предоставленное им в пользование государственной, общественной организацией или гражданами, возвращается его прежнему владельцу.При прекращении деятельности религиозной организации распоряжение находившимся в ее собственности имуществом осуществляется в соответствии с ее уставом (положением) и действующим законодательством.На имущество культового назначения, принадлежащее религиозным организациям, не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.При отсутствии правопреемников имущество переходит в собственность государства. Ст. 32. Распоряжение имуществом религиозных объединений, прекративших свою деятельностьПосле прекращения деятельности религиозных объединений имущество, предоставленное в их пользование государственной, общественной или иной организацией, а также частными лицами, возвращается его прежнему владельцу.При прекращении деятельности религиозного объединения распоряжение находившимся в его собственности имуществом осуществляется в соответствии с его уставом (положением) и действующим законодательством.При отсутствии правопреемника имущество переходит в собственность государства.
Ст. 21. Религиозные обряды и церемонии Религиозные организации имеют право основывать и содержать свободно доступные места богослужений или религиозных собраний, а также места, почитаемые в той или иной религии (места паломничества). Богослужения, религиозные обряды и церемонии беспрепятственно проводятся в молитвенных зданиях и на принадлежащей им территории, в местах паломничества, в учреждениях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, в квартирах и домах граждан.Командование воинских частей не препятствует участию в богослужениях и выполнению религиозных обрядов военнослужащими в их свободное время.Богослужения и религиозные обряды в больницах, госпиталях, в домах для престарелых и инвалидов, в местах предварительного заключения и отбывания наказания проводятся по просьбам находящихся в них граждан. Администрация этих учреждений оказывает содействие в приглашении священнослужителей, принимает участие в определении времени и других условий проведения богослужения, обряда или церемонии.В иных случаях публичные богослужения, религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, демонстраций и шествий.Религиозные организации вправе обращаться с предложениями о проведении богослужений к гражданам, находящимся в больницах, госпиталях, домах престарелых и инвалидов, в местах лишения свободы. Ст. 22. Религиозные обряды и церемонии Религиозные объединения вправе основывать и содержать свободно доступные места богослужений или религиозных собраний, а также места, почитаемые в той или иной религии (места паломничества).Граждане и религиозные объединения имеют право беспрепятственно проводить богослужения, религиозные обряды и церемонии в молитвенных зданиях и на принадлежащей им территории, в местах паломничества, в учреждениях религиозных объединений, на кладбищах и в крематориях, в квартирах и домах граждан.Граждане имеют право получать, приобретать и пользоваться предметами культа и религиозной литературой, равно как и право совершать и участвовать в религиозных обрядах в воинских частях всех родов войск, в лечебных учреждениях, в домах для престарелых и инвалидов (всех типов), в детских домах и интернатах, в местах предварительного заключения и отбывания наказания (включая штрафные изоляторы и помещения камерного типа).Администрация данных учреждений обязана обеспечить реализацию этого права граждан на свободу вероисповеданий, в том числе путем предоставления отдельных помещений для совершения обрядов и церемоний, содействия в приглашении священнослужителей и создания условий для их свободного общения с гражданами. В других местах религиозные обряды и церемонии осуществляются в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций.
Ст. 22. Религиозная литература и предметы религиозного назначенияГраждане и религиозные организации вправе приобретать и использовать религиозную литературу на языке по своему выбору, а равно другие предметы и материалы религиозного назначения.Религиозные организации вправе производить, экспортировать, импортировать и распространять предметы религиозного назначения, религиозную литературу и иные информационные материалы религиозного содержания.Религиозные организации пользуются исключительным правом учреждения предприятий по выпуску богослужебной литературы и производству предметов религиозного назначения. Ст. 23. Религиозная литература и предметы религиозного назначенияРелигиозные объединения вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать, распространять предметы культа и религиозного назначения, религиозную литературу и иные печатные материалы. Религиозные объединения пользуются исключительным правом учреждения предприятий по производству богослужебной литературы и предметов культа.Выпуск периодических изданий религиозного характера и иной религиозной литературы, не имеющей богослужебного назначения, осуществляется в соответствии с общим законодательством о печати и средствах массовой информации.
Ст. 23. Благотворительная и культурнопросветительская деятельность религиозных организацийПри религиозных организациях могут создаваться общества, братства, ассоциации и Другие объединения граждан, образующиеся для благотворительности, изучения и распространения религиозной литературы и иной культурно-просветительской деятельности. Они могут иметь собственные уставы, регистрируемые в порядке, установленном для общественных объединений.Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность и милосердие как самостоятельно, так и через общественные фонды.Пожертвования и отчисления на эти цели исключаются из сумм, подлежащих налогообложению. Ст. 24. Благотворительная деятельность и культурно-просветительская деятельность религиозных объединенийРелигиозные объединения вправе осуществлять благотворительную деятельность как самостоятельно, так и через общественные организации (фонды). Они имеют право создавать культурные и просветительские организации, а также учреждать органы массовой информации, включая радио и телевидение, на условиях и в порядке, установленном для общественных объединений в РСФСР.
Ст. 24. Международные связи и контакты верующих и религиозных организацийГраждане и религиозные организации вправе на групповой или индивидуальной основе устанавливать и поддерживать международные связи и прямые личные контакты, включая выезды за границу для паломничества, участия в собраниях и других религиозных мероприятиях.Религиозные организации могут направлять граждан за границу для обучения в духовных учебных заведениях и принимать в этих целях иностранных граждан. Ст. 25. Международные связи и контактыГраждане и религиозные объединения вправе на групповой или индивидуальной основе устанавливать и поддерживать международные связи в собраниях, других религиозных мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашать для этих целей иностранных граждан.
Ст. 25. Трудовые правоотношения в религиозных организацияхРелигиозная организация вправе принимать на работу граждан. Условия труда устанавливаются по соглашению между религиозной организацией и работником и указываются в трудовом договоре, который заключается в письменной форме.Религиозная организация обязана в установленном порядке зарегистрировать трудовой договор. В том же порядке регистрируются документы, определяющие условия, оплаты священнослужителей.Граждане, работающие в религиозной организации по трудовому договору, могут быть членами профсоюза. Ст. 29. Трудовые правоотношения граждан в религиозных объединениях, на их предприятиях и учрежденияхРелигиозные объединения, а также созданные ими предприятия и учреждения могут нанимать граждан в качестве рабочих и служащих.Оплата и другие условия труда работников определяются религиозным объединением по соглашению с работником и указываются в трудовом договоре. Религиозное объединение обязано зарегистрировать трудовой договор в установленном порядке и производить установленные отчисления.На граждан, работающих в религиозных объединениях по трудовому договору, распространяется законодательство о труде наравне с рабочими и служащими государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций.Налогообложение доходов от работы в религиозных объединениях, на их предприятиях и в учреждениях, получаемых гражданами, включая священнослужителей, осуществляется по ставкам, установленным для рабочих и служащих.
Ст. 26. Трудовые права граждан, работающих в религиозных организацияхНа граждан, работающих в религиозных организациях по трудовому договору, распространяется законодательство о труде наравне с рабочими и служащими государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций Налогообложение доходов от работы в религиозных организациях, получаемых гражданами, включая священнослужителей, осуществляется по ставкам, установленным для рабочих и служащих государственных предприятий, учреждений и организаций.Ст. 27. Трудовые правоотношения граждан на предприятиях и в учреждениях религиозных организацийНа граждан, работающих на всех предприятиях, учрежденных религиозными организациями, а также в созданных ими благотворительных заведениях, распространяются законодательство о труде, порядок налогообложения, социального страхования и социального обеспечения рабочих и служащих государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций.
Ст. 28. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан, работающих в религиозных организацияхГраждане, работающие в религиозных организациях, включая священнослужителей, подлежат социальному обеспечению и социальному страхованию наравне с рабочими и служащими государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций. В этих целях религиозные организации, их предприятия и заведения вносят в Фонд государственного социального страхования и Пенсионный фонд СССР отчисления в порядке и размерах, устанавливаемых для общественных организаций, их предприятий и учреждений. Всем гражданам, работающим в религиозных организациях, государственная пенсия назначается и выплачивается на общих основаниях в соответствии с законодательством. Ст. 34. Социальное обеспечение и социальное страхование граждан, работающих в религиозных объединенияхГраждане, включая священнослужителей, работающие в религиозных объединениях, на их предприятиях и учреждениях, подлежат социальному обеспечению и социальному страхованию наравне с рабочими и служащими государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций.В этих целях религиозные объединения, их предприятия и учреждения производят отчисления в фонды государственного социального страхования и обеспечения в порядке и размерах, установленных для общественных организаций.Всем гражданам, работающим в религиозных объединениях, на их предприятиях и в их учреждениях, государственная пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством на общих основаниях.
Ст. 29. Государственные органы по делам религийГосударственный орган СССР по делам религий является информационным, консультативным и экспертным центром. В этом качестве он:осуществляет контакты и координационные связи с аналогичными учреждениями в союзных и автономных республиках и за границей; создает банк данных о религиозных организациях в СССР и по исполнению законодательства о свободе совести и религиозных организациях;создает экспертный совет религиоведов, представителей религиозных организаций и специалистов по проблемам прав человека для проведения религиоведческой экспертизы и дает в необходимых случаях официальное экспертное заключение по запросам органов государственного управления и суда; оказывает по просьбе религиозных организаций содействие в достижении договоренностей с государственными органами и необходимую помощь по вопросам, требующим решения государственных органов;способствует укреплению взаимопонимания и терпимости между религиозными организациями различных вероисповеданий внутри страны и за границей.Государственный орган СССР по делам религий образуется Советом Министров СССР. Государственные органы по делам религий союзных и автономных республик образуются и действуют в соответствии с законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик. Ст. 12. Экспертно-консультативный совет при Комитете Верховного Совета РСФСР по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительностиЭкспертно-консультативный совет при Комитете Верховного Совета РСФСР по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности образуется из представителей религиозных объединений, общественных организаций, государственных органов, религиоведов, юристов и других специалистов в области свободы совести и вероисповеданий. Состав совета утверждается Президиумом Верховного Совета РСФСР по представлению Комитета Верховного Совета РСФСР по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности. Экспертно-консультативный совет:– создает банк данных о религиозных объединениях, зарегистрированных в РСФСР;– консультирует Комитет по свободе совести, вероисповеданиям, милосердию и благотворительности и другие комитеты Верховного Совета РСФСР по вопросам применения настоящего Закона;– проводит юридическую и религиоведческую экспертизу, дает официальное заключение по запросам органов государственного управления и суда.
Ст. 30. Ответственность за нарушение законодательства о свободе совести и религиозных организацияхДолжностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства о свободе совести и религиозных организациях, несут ответственность, установленную законодательством Союза ССР, союзных и автономных республик. Ст. 11. Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий в РСФСРГосударственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий в РСФСР осуществляется Советами народных депутатов, а также соответствующими правоохранительными органами согласно установленной им Законом компетенции. Осуществление государственного контроля иными государственными органами, политическими партиями и должностными лицами запрещается.Исключительно в компетенцию Министерства юстиции и его органов на местах в отношении религиозных объединений входит регистрация уставов (положений) религиозных объединений по правилам, установленным настоящим ЗакономСт. 13. Ответственность за нарушение законодательства о свободе вероисповеданийЛица, виновные в нарушении законодательства о свободе совести и вероисповеданий, несут уголовную, административную и иную ответственность, установленную законодательством РСФСР. Никто не может быть привлечен к ответственности за убеждения, связанные с отношением к религии.Тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не может допрашиваться или давать объяснения кому бы то ни было по обстоятельствам, которые стали известными из исповеди гражданина.
Ст. 31. Международные договорыЕсли международным договором, в котором участвует СССР, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о свободе совести и религиозных организациях, то применяются правила международного договора.

Дополнение № 3 Сопоставление уставов русской православной церкви


Устав об управлении русской православной церкви (1988)Устав русской православной церкви (2000)
1. Общие положения1. Русская Православная Церковь является многонациональной Поместной Автокефальной Православной Церковью, находящейся в вероучительном единстве и молитвенно-каноническом общении с другими Поместными Православными Церквами.2. Входящие в Русскую Православную Церковь экзархаты, епархии, благочиния, приходы и монастыри, а также миссии, представительства и подворья, находящиеся в СССР и за границей, канонически составляют Московский Патриархат.«Московский Патриархат» – другое официальное наименование Русской Православной Церкви.Примечание: «Московской Патриархией» именуется совокупность учреждении, находящихся под непосредственным ведением Патриарха.3. Юрисдикция Русской Православной Церкви простирается на лиц православного исповедания, проживающих на территории Союза Советских Социалистических Республик1, а также на добровольно входящих в нее православных, живущих за границей.4. Русская Православная Церковь осуществляет свою деятельность на основеа) Священного Писания и Священного Предания;б) канонов и правил святых апостолов, святых Вселенских и Поместных Соборов и святых отцов;в) постановлений своих Поместных Соборов;г) настоящего Устава, при уважении и соблюдении государственных законов.5. Высшими органами церковной власти и управления являются Поместный Собор, Архиерейский Собор, Священный Синод во главе с Патриархом.Епархиальным органом церковной власти и управления является: правящий архиерей с Епархиальным собранием и Епархиальным советом.7. Органом приходского управления является настоятель с Приходским собранием и Приходским советом.8. Правами церковных судов обладают: Поместный Собор, Архиерейский Собор, Священный Синод и Епархиальные советы.9. Московская Патриархия, синодальные учреждения, епархии, приходы, монастыри, духовные школы и заграничные учреждения обладают гражданской правоспособностью2. 1. Общие положения1. Русская Православная Церковь является многонациональной Поместной Автокефальной Церковью, находящейся в вероучительном единстве и молитвенно-каноническом общении с другими Поместными Православными Церквами.2. Входящие в Русскую Православную Церковь Самоуправляемые Церкви, Экзархаты, епархии, Синодальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, братства, сестричества, Духовные учебные заведения, миссии, представительства и подворья (далее по тексту Устава именуемые «канонические подразделения») канонически составляют Московский Патриархат. «Московский Патриархат» – другое официальное наименование Русской Православной Церкви.3. Юрисдикция Русской Православной Церкви простирается на лиц православного исповедания, проживающих на канонической территории Русской Православной Церкви: в России, Украине, Белоруссии, Молдавии, Азербайджане, Казахстане, Киргизии, Латвии, Литве, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, Эстонии, а также на добровольно входящих в нее православных, проживающих в других странах.4. Русская Православная Церковь при уважении и соблюдении существующих в каждом государстве законов осуществляет свою деятельность па основе:а) Священного Писания и Священного Предания;б) канонов и правил святых апостолов, святых Вселенских и Поместных Соборов и святых отцов;в) постановлений своих Поместных и Архиерейских Соборов, Священного Синода и Указов Патриарха Московского и всея Руси;г) настоящего Устава.5. Русская Православная Церковь зарегистрирована в качестве юридического лица в Российской Федерации как централизованная религиозная организация. Московская Патриархия и иные канонические подразделения Русской Православной Церкви, находящиеся на территории Российской Федерации, регистрируются в качестве юридических лиц как централизованные или местные религиозные организации. Канонические подразделения Русской Православной Церкви, находящиеся на территории иных государств, могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц в соответствии с существующими в каждой стране законами.6. Русская Православная Церковь имеет иерархическую структуру управления.7. Высшими органами церковной власти и управления являются Поместный Собор, Архиерейский Собор, Священный Синод во главе с Патриархом Московским и всея Руси.8. В Русской Православной Церкви действует церковный суд в трех инстанциях:а) епархиальный суд;б) общецерковный суд;в) суд Архиерейского Собора.9. Должностные лица и сотрудники канонических подразделений, а также клирики и миряне не могут обращаться в органы государственной власти и в гражданский суд по вопросам, относящимся к внутрицерковной жизни, включая каноническое управление, церковное устройство, богослужебную и пастырскую деятельность.10. Канонические подразделения Русской Православной Церкви не ведут политической деятельности и не предоставляют свои помещения для проведения политических мероприятий.
2. Поместный собор1. В Русской Православной Церкви высшая власть в области вероучения, церковного управления и церковного суда – законодательная, исполнительная и судебная – принадлежит Поместному Собору.2. Собор созывается Патриархом (Местоблюстителем) и Священным Синодом по мере надобности, но не реже одного раза в пять лет, в составе архиереев, клириков, монашествующих и мирян.3. Членами Собора являются правящие и викарные архиереи Русской Православной Церкви по своему положению.4. Процедура избрания на Собор делегатов от клира и мирян и их квота устанавливается Священным Синодом.5. Поместный Собор:а) истолковывает учение Православной Церкви на основе Священного Писания и Священного Предания, сохраняя вероучительное и каноническое единство с Поместными Православными Церквами;б) решает канонические, богослужебные, пастырские и прочие вопросы, касающиеся внутренней или внешней деятельности, обеспечивая единство Русской Православной Церкви, сохранение чистоты православной веры, христианской нравственности и благочестия;в) утверждает, изменяет, отменяет и разъясняет свои постановления, касающиеся церковной жизни, в соответствии с пп. 5а, б настоящего раздела;г) канонизирует святых и устанавливает соответствующие богослужебные чинопоследования;д) избирает Патриарха Московского и всея Руси и устанавливает процедуру такого избрания;е) утверждает постановление Архиерейского Собора;ж) оценивает деятельность Священного Синода и синодальных учреждений;з) создает или упраздняет органы церковного управления;и) устанавливает процедуру для всех церковных судов (1);к) заботится о правильном осуществлении отношений между Церковью и Государством, в соответствии с настоящим Уставом и с действующим в стране законодательством;л) принимает принципиальные решения по вопросам взаимоотношений с другими Православными Церквами и с инославными исповеданиями;м) подобающим образом выражает озабоченность проблемами, волнующими страну и все человечество;н) учреждает общецерковные награды.6. Поместный Собор является последней инстанцией, правомочной рассматривать догматические и канонические отступления в деятельности Патриарха.7. Поместный Собор также судит в последней инстанции все дела, предварительно рассмотренные Архиерейским Собором и переданные этим Собором для окончательного решения.8. Председателем Собора является Патриарх, в отсутствие Патриарха – Местоблюститель Патриаршего Престола.9. В исключительных обстоятельствах кворум Собора составляет 2/3 законно избранных делегатов, включая 2/3 архиереев от общего числа иерархов.10. Собор утверждает повестку дня, программу и регламент проведения своих заседаний, а также избирает простым большинством всех членов Собора Президиум, Секретариат и формирует необходимые рабочие органы.11. Президиум Собора состоит из Председателя (Патриарха или Местоблюстителя) и восьми его заместителей в архиерейском сане. Президиум руководит заседаниями Собора.12. Секретариат Собора состоит из Секретаря в архиерейском сане и двух помощников, клирика и мирянина. Секретариат несет ответственность за подготовку материалов для работы Собора и за ведение протоколов заседаний. Протоколы подписываются Председателем, членами Президиума и Секретарем.13. Собор избирает простым большинством председателей (в архиерейском сане), членов и секретарей учрежденных им рабочих органов.14. Президиум, Секретарь и председатель рабочих органов составляют Соборный Совет.Соборный Совет является руководящим органом Собора. В его компетенцию входит:а) рассмотрение возникающих вопросов по повестке дня и внесение предложений в порядке их изучения Собором;б) координация всей деятельности Собора;в) рассмотрение процедурных и протокольных вопросов;г) административно-техническое обеспечение нормальной деятельности Собора.15. Все архиереи – члены Собора составляют Архиерейское Совещание. Совещание созывается Председателем Собора по его инициативе по решению Совета Собора или по предложению не менее 1/3 архиереев. В задачу Совещания входит обсуждение тех постановлений Собора, которые имеют особую важность и которые вызывают сомнения с точки зрения соответствия Священному Писанию, Священному Преданию, догматам и канонам, а также поддержания церковного мира и единства.Если какое-либо решение Собора или его часть отвергается 2/3 присутствующих архиереев, то оно выносится на повторное соборное рассмотрение. Если же и после этого 2/3 присутствующих на Соборе иерархов его отвергнут, то оно теряет силу соборного определения.16. Открытие Собора и его ежедневные заседания предваряются совершением Божественной литургии.17. Заседания Собора возглавляет Председатель или, по его предложению, один из заместителей.18. В открытых заседаниях Собора помимо членов могут принимать участие приглашенные богословы, специалисты, наблюдатели и гости. Степень их участия определяется регламентом, но в любом случае они не имеют права решающего голоса. Предложение о проведении закрытых заседаний вносится на усмотрение Собора Соборным Советом.Примечание: избрание Патриарха проводится в закрытом заседании.19. Решения на Соборе принимаются большинством голосов, за исключением особых случаев, оговоренных принятым Собором регламентом. Когда имеет место равенство голосов, то преобладает мнение, за которое голосует Патриарх (Местоблюститель).20. Постановления Собора входят в силу сразу после их принятия. 2. Поместный собор1. В Русской Православной Церкви высшая власть в области вероучения и канонического устроения принадлежит Поместному Собору.2. Сроки созыва Поместного Собора определяются Архиерейским Собором. В исключительных случаях Поместный Собор может быть созван Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем) и Священным Синодом. Поместный Собор состоит из архиереев, представителей клира, монашествующих и мирян, в количестве и порядке, определяемых Архиерейским Собором. Ответственность за подготовку Поместного Собора несет Архиерейский Собор, который разрабатывает, предварительно одобряет и вносит на утверждение Поместного Собора программу, повестку дня, регламент заседаний и структуру этого Собора, а также принимает иные решения, относящиеся к проведению Поместного Собора. В случае, если Поместный Собор созывается Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем) и Священным Синодом, предложения о программе, повестке дня, регламенте заседаний и структуре Поместного Собора утверждаются Архиерейским Собором, заседание которого в обязательном порядке должно предшествовать Поместному Собору.3. Членами Собора являются епархиальные и викарные архиереи Русской Православной Церкви по своему положению.4. Процедура избрания на Собор делегатов от клира, монашествующих и мирян и их квота устанавливаются Архиерейским Собором. В исключительных случаях процедура избрания на Собор делегатов от клира, монашествующих и мирян и их квота устанавливаются Священным Синодом с последующим утверждением Архиерейским Собором.5. Поместный Собор:а) истолковывает учение Православной Церкви на основе Священного Писания и Священного Предания, сохраняя вероучительное и каноническое единство с Поместными Православными Церквами;б) решает канонические, богослужебные, пастырские вопросы, обеспечивая единство Русской Православной Церкви, сохранение чистоты православной веры, христианской нравственности и благочестия;в) утверждает, изменяет, отменяет и разъясняет свои постановления, касающиеся церковной жизни, в соответствии с п. 5 пп. «а», «б» настоящего раздела;г) утверждает постановления Архиерейского Собора, относящиеся к вероучению и каноническому устройству;д) канонизирует святых;е) избирает Патриарха Московского и всея Руси и устанавливает процедуру такого избрания;ж) определяет и корректирует принципы отношений между Церковью и государством;з) выражает в необходимых случаях озабоченность проблемами современности.6. Председателем Собора является Патриарх Московский и всея Руси, в отсутствие Патриарха – Местоблюститель Патриаршего Престола.7. Кворум Собора составляет 2/3 законно избранных делегатов, включая 2/3 архиереев от общего числа иерархов – членов Собора.8. Собор утверждает повестку дня, программу, регламент проведения заседаний и свою структуру, а также избирает простым большинством присутствующих членов Собора Президиум, Секретариат и формирует необходимые рабочие органы.9. Президиум Собора состоит из Председателя (Патриарха Московского и всея Руси или Местоблюстителя) и двенадцати членов в архиерейском сане. Президиум руководит заседаниями Собора.10. Секретариат Собора состоит из Секретаря в архиерейском сане и двух помощников – клирика и мирянина. Секретариат несет ответственность за обеспечение членов Собора необходимыми рабочими материалами и за ведение протоколов заседаний. Протоколы подписываются Председателем, членами Президиума и Секретарем.11. Собор избирает председателей (в архиерейском сане), членов и секретарей учрежденных им рабочих органов простым большинством голосов.12. Президиум, Секретарь и председатели рабочих органов составляют Соборный Совет. Соборный Совет является руководящим органом Собора. В его компетенцию входит:а) рассмотрение возникающих вопросов по повестке дня и внесение предложений о порядке их изучения Собором;б) координация всей деятельности Собора;в) рассмотрение процедурных и протокольных вопросов;г) административно-техническое обеспечение нормальной деятельности Собора.13. Все архиереи – члены Собора составляют Архиерейское Совещание. Совещание созывается Председателем Собора по его инициативе, по решению Совета Собора или по предложению не менее 1/3 архиереев. В задачу Совещания входит обсуждение тех постановлений Собора, которые имеют особую важность и которые вызывают сомнения с точки зрения соответствия Священному Писанию, Священному Преданию, догматам и канонам, а также поддержания церковного мира и единства. Если какое-либо решение Собора или его часть отвергаются большинством присутствующих архиереев, то оно выносится на повторное соборное рассмотрение. Если же и после этого большинство присутствующих на Соборе иерархов его отвергнут, то оно теряет силу соборного определения.14. Открытие Собора и его ежедневные заседания предваряются совершением Божественной литургии или другого соответствующего уставного богослужения.15. Заседания Собора возглавляет Председатель или, по его предложению, один из членов Президиума Собора.16. В открытых заседаниях Собора помимо его членов могут принимать участие приглашенные богословы, специалисты, наблюдатели и гости. Степень их участия определяется регламентом, но в любом случае они не имеют права участвовать в голосовании. Предложение о проведении закрытого заседания вправе вносить члены Собора.Примечание: избрание Патриарха Московского и всея Руси проводится в закрытом заседании.17. Решения на Соборе принимаются большинством голосов, за исключением особых случаев, оговоренных принятым Собором регламентом. Когда имеет место равенство голосов при открытом голосовании, то перевес даст голос Председателя. При равенстве голосов в случае чайного голосования проводится повторное голосование.18. Все официальные документы Собора подписывают Патриарх Московский и всея Руси (Местоблюститель), члены Президиума и Секретарь.19. Постановления Собора входят в силу сразу после их принятия.
3. Архиерейский собор1. Все епархиальные, а также возглавляющие синодальные учреждения и духовные школы архиереи составляют Архиерейский Собор Русской Православной Церкви.2. Архиерейский Собор обладает полнотой законодательной власти, исполнительной и судебной деятельности в период между Поместными Соборами.3. Архиерейский Собор созывается Патриархом (Местоблюстителем) и Священным Синодом по мере надобности, не реже одного раза в два года. Чрезвычайное заседание Собора может быть созвано по предложению Патриарха и Синода или 1/ 3 архиереев, являющихся его членами.4. Архиерейский Собор подотчетен Поместному Собору.5. В обязанности Архиерейского Собора входит:а) в преддверии Поместного Собора внесение предложений по повестке дня, программе и регламенту заседаний, а также по процедуре избрания Патриарха;б) наблюдение за претворением в жизнь решений Поместного Собора;в) хранение чистоты и неповрежденности Православного вероучения и норм христианской нравственности;г) решение принципиальных богословских, канонических, богослужебных и пастырских вопросов, касающихся как внутренней, так и внешней деятельности Церкви;д) хранение догматического и канонического единства Русской Православной Церкви;е) канонизация святых и утверждение богослужебных чинопоследований;ж) компетентное истолкование существующих канонических правил и постановлений;з) выражение пастырской озабоченности проблемами современности;и) создание или упразднение епархий;к) создание или упразднение тех или иных синодальных учреждений, духовных школ общецерковного значения и утверждение положений, регулирующих их деятельность;л) суждение о деятельности Священного Синода и синодальных учреждений;м) утверждение, отмена и внесение изменений в законодательные деяния Священного Синода;н) рассмотрение финансовых отчетов, представляемых Священным Синодом, и одобрение принципов планирования предстоящих общецерковных доходов и расходов.6. Архиерейский Собор является первой инстанцией, правомочной рассматривать догматические и канонические отступления в деятельности Патриарха.7. Архиерейский Собор также судит:а) во второй и последней инстанции разногласия между двумя и более архиереями, канонические проступки архиерея;б) все дела, предварительно рассмотренные Священным Синодом и переданные им для окончательного решения.8. Председателем Архиерейского Собора является Патриарх или Местоблюститель Патриаршего Престола.9. Президиумом Архиерейского Собора является Священный Синод. Президиум несет ответственность за подготовку и проведение Архиерейского Собора, а также за руководство им. Президиум предлагает повестку дня, программу и регламент заседаний Архиерейского Собора, вносит предложения о порядке изучения Собором возникающих проблем, рассматривает процедурные и протокольные вопросы.10. Секретарь Архиерейского Собора избирается из членов Священного Синода. Секретарь несет ответственность за обеспечение Собора обходимыми рабочими материалами и за ведение протоколов. Протоколы подписываются Председателем и членами Священного Синода.11. Открытие Собора и его ежедневные заседания предваряются совершением Божественной литургии.12. Заседания Собора возглавляет Председатель или один из членов Священного Синода, по его предложению.13. На отдельные заседания Собора могут приглашаться без права решающего голоса богословы, специалисты, наблюдатели и гости. Степень их участия в работе Собора определяется регламентом.14. Решения на Соборе принимаются большинством голосов за исключением случаев, специально оговоренных принятым Собором регламентом. Когда голоса разделяются поровну, то решающим является голос Председателя.15. Никто из архиереев – членов Архиерейского Собора не может отказаться от участия в его заседаниях, кроме случаев болезни или иной важной причины, которая признается Собором уважительной.16. В исключительных обстоятельствах кворум Архиерейского Собора составляют 2/3 иерархов – его членов.17. Постановления Архиерейского Собора входят в силу сразу по их принятии. Окончательное утверждение этих постановлений, равно их отмена или изменение, осуществляется исключительно Поместным Собором. 3. Архиерейский собор1. Архиерейский Собор является высшим органом иерархического управления Русской Православной Церкви и состоит из епархиальных архиереев, а также викарных архиереев, возглавляющих Синодальные учреждения и Духовные академии или имеющих каноническую юрисдикцию над подведомственными им приходами. Иные викарные епископы могут участвовать в заседаниях Архиерейского Собора без права решающего голоса.2. Архиерейский Собор созывается Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем) и Священным Синодом не реже одного раза в четыре года и в преддверии Поместного Собора, а также в исключительных случаях, предусмотренных, в частности, п. 20 раздела 5 настоящего Устава. По предложению Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода или 1/3 членов Собора – епархиальных архиереев может быть созван внеочередной Архиерейский Собор, который в таком случае собирается не позднее, чем через шесть месяцев после соответствующего синодального решения или обращения группы архиереев к Патриарху Московскому и всея Руси и Священному Синоду.3. Священный Синод несет ответственность за подготовку Архиерейского Собора.4. В обязанности Архиерейского Собора входит:а) хранение чистоты и неповрежденности православного вероучения и норм христианской нравственности;б) принятие Устава Русской Православной Церкви и внесение в него изменений и дополнений;в) хранение догматического и канонического единства Русской Православной Церкви;г) решение принципиальных богословских, канонических, богослужебных и пастырских вопросов, касающихся как внутренней, так и внешней деятельности Церкви;д) канонизация святых и утверждение богослужебных чинопоследований;е) компетентное истолкование святых канонов и иных церковных законоположений;ж) выражение пастырской озабоченности проблемами современности;з) определение характера отношений с государственными органами;и) поддержание отношений с Поместными Православными Церквам;к) создание, реорганизация и ликвидация Самоуправляемых Церквей, Экзархатов и епархий, а также определение их границ и наименований;л) создание, реорганизация и ликвидация Синодальных учреждений;м) утверждение порядка владения, пользования и распоряжения имуществом Русской Православной Церкви;н) в преддверии Поместного Собора внесение предложений по повестке дня, программе, регламенту заседаний и структуре Собора, а также по процедуре избрания Патриарха Московского и всея Руси, если таковое избрание предполагается;о) наблюдение за претворением в жизнь решений Поместного Собора;п) суждение о деятельности Священного Синода и Синодальных учреждений;р) утверждение, отмена и внесение изменений в законодательные деяния Священного Синода;с) создание и упразднение органов церковного управления;т) установление процедуры для всех церковных судов;у) рассмотрение финансовых отчетов, представляемых Священным Синодом, и одобрение принципов планирования предстоящих общецерковных доходов и расходов;ф) утверждение новых общецерковных наград.5. Архиерейский Собор является церковным судом высшей инстанции. Как таковой он правомочен рассматривать и принимать решения:– в первой и последней инстанции по догматическим и каноническим отступлениям в деятельности Патриарха Московского и всея Руси;– в последней инстанции:а) по разногласиям между двумя и более архиереями;б) по каноническим проступкам и вероучительным отступлениям архиереев;в) по всем делам, переданным ему общецерковным судом для окончательного решения.6. Председателем Архиерейского Собора является Патриарх Московский и всея Руси или Местоблюститель Патриаршего Престола.7. Президиумом Архиерейского Собора является Священный Синод. Президиум несет ответственность за проведение Собора, а также за руководство им. Президиум предлагает повестку дня, программу и регламент заседаний Архиерейского Собора, вносит предложения о порядке изучения Собором возникающих проблем, рассматривает процедурные и протокольные вопросы.8. Секретарь Архиерейского Собора избирается из членов Священного Синода. Секретарь несет ответственность за обеспечение Собора необходимыми рабочими материалами и за ведение протоколов. Протоколы подписываются Председателем Собора и членами Священного Синода.9. Открытие Собора и его ежедневные заседания предваряются совершением Божественной литургии или другого соответствующего уставного богослужения.10. Заседания Собора возглавляет Председатель или, по его предложению, один из членов Священного Синода.11. На отдельные заседания Собора могут приглашаться без права решающего голоса богословы, специалисты, наблюдатели и гости. Степень их участия в работе Собора определяется регламентом.12. Решения на Соборе принимаются простым большинством голосов открытым или тайным голосованием, за исключением случаев, специально оговоренных принятым Собором регламентом. Когда при открытом голосовании голоса разделяются поровну, то решающим является голос Председателя. В случае равенства голосов при тайном голосовании проводится повторное голосование.13. Никто из архиереев – членов Архиерейского Собора не может отказаться от участия в его заседаниях, кроме случаев болезни или иной важной причины, которая признается Собором уважительной.14. Кворум Архиерейского Собора составляют 2/3 иерархов – его членов.15. Постановления Архиерейского Собора входят в силу сразу после их принятия.
4. Патриарх1. Предстоятелем Русской Православной Церкви является Патриарх, который носит титул: «Святейший Патриарх Московский и всея Руси».2. Патриарх имеет первенство чести среди епископата и подотчетен Поместному и Архиерейскому Соборам.3. Имя Патриарха возносится за богослужениями во всех храмах Русской Православной Церкви как в СССР, так и за границей по следующей фор-муле: «О Великом Господине и Огне нашем (имя). Святейшем Патриархе Московском и всея Руси».4. Патриарх имеет попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Русской Православной Церкви и управляет ею совместно со Священным Синодом.5. Отношения между Патриархом и Священным Синодом, в соответствии с общеправославной традицией, определяются 34-м правилом свв. апостолов и 9-м правилом Антиохийского Собора.6. Патриарх по своей должности созывает Поместный и Архиерейский Соборы, заседания Священного Синода и председательствует на них.7. В осуществление своей исполнительной власти Патриарх:а) несет ответственность за исполнение постановлений Соборов и Священного Синода;б) представляет Соборам отчеты о состоянии Русской Православной Церкви за межсоборный период;в) поддерживает единство иерархии Русской Православной Церкви;г) осуществляет начальственное наблюдение за всеми синодальными учреждениями и духовными школами;д) обращается с пастырскими посланиями ко всей полноте Русской Православной Церкви;е) подписывает общецерковные документы после соответствующего одобрения Священным Синодом;ж) сносится с предстоятелями Православных Церквей и с главами иных исповеданий во исполнение постановлений Соборов или Священного Синода, а равно и от своего имени;з) является полномочным представителем Церкви перед Государственной властью;и) выдает указы об избрании и назначении епархиальных архиереев, руководителей синодальных учреждений, викарных архиереев, ректоров духовных школ и иных должностных лиц, назначаемых Священным Синодом;к) имеет попечение о своевременном замещении архиерейских кафедр;л) поручает архиереям временное управление епархиями в случае длительной болезни, кончины, отставки или нахождения под церковным судом правящих архиереев этих епархий;м) наблюдает за выполнением архиереями их архипастырского долга по окормлению епархий;н) имеет право посещения в потребных случаях всех епархий Русской Православной Церкви (пр. 34 свв. апостолов, пр. 9 Ант. Собора);о) дает архиереям братские советы как относительно их личной жизни, так и относительно исполнения ими архипастырского долга; в случае невнимания к его советам предлагает о том Священному Синоду;п) принимает к рассмотрению дела по недоразумениям между архиереями, добровольно обращающимися к его посредничеству без формального судопроизводства; решения Патриарха в таких случаях для обеих сторон обязательны;р) принимает жалобы на архиереев и дает им надлежащий ход;с) разрешает отпуск архиереям из епархий на срок более 14 дней и не свыше месяца;т) санкционирует краткосрочные выезды архиереев за рубеж по служебным делам;у) награждает архиереев установленными титулами и высшими церковными отличиями;ф) награждает клириков и мирян церковными наградами и преподает им нарочитое благословение;х) утверждает присуждение ученых степеней и званий;ц) имеет попечение о своевременном изготовлении и освящении святого мира для общецерковных потребностей.8. Внешними отличительными знаками патриаршего достоинства являются: белый куколь, зеленая мантия, две панагии, великий параман и предносный крест.9. Патриарх состоит епархиальным архиереем Московской епархии. Для облегчения Патриарха в его попечениях об общецерковных делах Московской епархией управляет, по указанию Патриарха, на правах епархиального архиерея Патриарший Наместник с титулом митрополита Крутицкого и Коломенского.10. Патриарх является священноархимандритом Троице-Сергиевой Лавры, Данилова монастыря в Москве, Введенской Оптиной пустыни и управляет всеми церковными ставропигиями.11. Сан Патриарха является пожизненным.12. Право суда над Патриархом, равно как и решение вопроса о его уходе на покой, принадлежит Поместному Собору.13. В случае кончины Патриарха, его ухода на покой, нахождения под церковным судом или иной причины, делающей невозможным исполнение им патриаршей должности, Священный Синод под председательством митрополита старейшей кафедры Русской Православной Церкви – Киевской немедленно избирает из числа своих постоянных членов Местоблюстителя Патриаршего Престола.Процедуру избрания Местоблюстителя устанавливает Священный Синод.14. Церковное имущество, которым обладает Патриарх в силу своего положения и должности, после его кончины переходит к Патриаршему Престолу.Личное имущество Патриарха наследуется в соответствии с действующим гражданским законом о наследстве.15. В период междупатриаршества:а) Русской Православной Церковью управляет Священный Синод под председательством Местоблюстителя;б) имя Местоблюстителя возносится за богослужениями во всех храмах Русской Православной Церкви;в) послания к полноте Русской Православной Церкви, а равно и к предстоятелям других Православных Церквей исходят за подписью Местоблюстителя;г) митрополит Крутицкий и Коломенский вступает в самостоятельное управление Московской епархией.16. Не позднее шести месяцев по освобождении Патриаршего Престола Местоблюститель и Священный Синод созывают Поместный Собор для избрания нового Патриарха.17. Кандидат в Патриархи должен отвечать следующим требованиям:а) быть архиереем Русской Православной Церкви;б) обладать богословским образованием, достаточным опытом церковного управления, отмеченным приверженностью к каноническому правопорядку;в) пользоваться доброй репутацией и доверием иерархов, клира и народа;г) «иметь доброе свидетельство от внешних» (1Тим.3:7);д) иметь возраст не моложе 40 лет;е) являться гражданином СССР. 4. Патриарх московский и всея Руси1. Предстоятель Русской Православной Церкви носит титул: «Святейший Патриарх Московский и всея Руси».2. Патриарх Московский и всея Руси имеет первенство чести среди епископата Русской Православной Церкви и подотчетен Поместному и Архиерейскому Соборам.3. Имя Патриарха Московского и всея Руси воз-носится за богослужениями во всех храмах Русской Православной Церкви по следующей формуле: «О Великом Господине и Отце нашем (имя), Святейшем Патриархе Московском и всея Руси».4. Патриарх Московский и всея Руси имеет попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Русской Православной Церкви и управляет ею совместно со Священным Синодом, являясь его Председателем.5. Отношения между Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом, в соответствии с общеправославной традицией, определяются 34-м правилом свв. Апостолов и 9-м правилом Антиохийского Собора.6. Патриарх Московский и всея Руси вместе со Священным Синодом созывает Архиерейские Соборы, в исключительных случаях – Поместные Соборы, и председательствует на них. Патриарх Московский и всея Руси созывает также заседания Священного Синода.7. Осуществляя свою каноническую власть, Патриарх Московский и всея Руси:а) несет ответственность за исполнение постановлений Соборов и Священного Синода;б) представляет Соборам отчеты о состоянии Русской Православной Церкви за межсоборный период;в) поддерживает единство иерархии Русской Православной Церкви;г) осуществляет начальственное наблюдение за всеми Синодальными учреждениями;д) обращается с пастырскими посланиями ко всей Полноте Русской Православной Церкви;е) подписывает общецерковные документы после соответствующего одобрения Священным Синодом;ж) осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по управлению Московской Патриархией;з) сносится с Предстоятелями Православных Церквей во исполнение постановлений Соборов или Священного Синода, а равно и от своего имени;и) представляет Русскую Православную Церковь в отношениях с высшими органами государственной власти и управления;к) имеет долг ходатайства и «печалования» перед органами государственной власти как на канонической территории, так и за ее пределами;л) утверждает уставы Самоуправляемых Церквей, Экзархатов и епархий;м) принимает апелляции от епархиальных архиереев Самоуправляемых Церквей;н) издает указы об избрании и назначении епархиальных архиереев, руководителей Синодальных учреждений, викарных архиереев, ректоров Духовных школ и иных должностных лиц, назначаемых Священным Синодом;о) имеет попечение о своевременном замещении архиерейских кафедр;п) поручает архиереям временное управление епархиями в случае длительной болезни, кончины или нахождения под церковным судом епархиальных архиереев;р) наблюдает за выполнением архиереями их архипастырского долга по окормлению епархий;с) имеет право посещения в необходимых случаях всех епархий Русской Православной Церкви (пр. 34 свв. Апостолов, пр. 9 Ант. Собора, Карф 52 (63));т) преподает архиереям братские советы как относительно их личной жизни, так и относительно исполнения ими архипастырского долга; в случае невнимания к его советам предлагает Священному Синоду вынести надлежащее постановление;у) принимает к рассмотрению дела, связанные с недоразумениями между архиереями, добровольно обращающимися к его посредничеству без формального судопроизводства; решения Патриарха в таких случаях для обеих сторон обязательны;ф) принимает жалобы на архиереев и дает им надлежащий ход;х) разрешает архиереям отпуск на срок более 14 дней;ц) награждает архиереев установленными титулами и высшими церковными отличиями;ч) награждает клириков и мирян церковными наградами;ш) утверждает присуждение ученых степеней и званий;щ) имеет попечение о своевременном изготовлении и освящении святого мира для общецерковных потребностей.8. Внешними отличительными знаками патриаршего достоинства являются белый куколь, зеленая мантия, две панагии, великий параман и предносный крест.9. Патриарх Московский и всея Руси является епархиальным архиереем Московской епархии, состоящей из города Москвы и Московской области. Патриарху Московскому и всея Руси в управлении Московской епархией помогает Патриарший Наместник на правах епархиального архиерея, с титулом митрополита Крутицкого и Коломенского. Территориальные границы управления, осуществляемого Патриаршим Наместником на правах епархиального архиерея, определяются Патриархом Московским и всея Руси.10. Патриарх Московский и всея Руси является Священноархимандритом Свято-Троицкой Сергиевой Лавры, ряда других монастырей, имеющих особое историческое значение, и управляет всеми церковными ставропигиями. Образование ставропигиальных монастырей и подворий в Московской епархии осуществляется по Указам Патриарха Московского и всея Руси. Образование ставропигий в пределах иных епархий осуществляется с согласия епархиального архиерея по решению Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода.11. Сан Патриарха является пожизненным.12. Право суда над Патриархом Московским и всея Руси, равно как и решение вопроса о его уходе на покой, принадлежит Архиерейскому Собору.13. В случае кончины Патриарха Московского и всея Руси, его ухода на покой, нахождения под церковным судом или иной причины, делающей невозможным исполнение им патриаршей должности, Священный Синод под председательством старейшего по хиротонии постоянного члена Священного Синода немедленно избирает из числа своих постоянных членов Местоблюстителя Патриаршего Престола. Процедуру избрания Местоблюстителя устанавливает Священный Синод.14. Церковное имущество, которым обладает Патриарх Московский и всея Руси в силу своего положения и должности, является собственностью Русской Православной Церкви. Личное имущество Патриарха Московского и всея Руси наследуется в соответствии с законом.15. В период междупатриаршества:а) Русской Православной Церковью управляет Священный Синод под председательством Местоблюстителя;б) имя Местоблюстителя возносится за богослужениями во всех храмах Русской Православной Церкви;в) Местоблюститель исполняет обязанности Патриарха Московского и всея Руси так, как они изложены в п. 7 раздела 4 настоящего Устава, кроме пп. «ц»;г) митрополит Крутицкий и Коломенский вступает в самостоятельное управление Московской епархией.16. Не позднее шести месяцев по освобождении Патриаршего Престола Местоблюститель и Священный Синод в порядке, определенном п. 2 раздела 2 настоящего Устава, созывают Поместный Собор для избрания нового Патриарха Московского и всея Руси.17. Кандидат в Патриархи должен отвечать следующим требованиям:а) быть архиереем Русской Православной Церкви;б) обладать высшим богословским образованием, достаточным опытом епархиального управления, отличаться приверженностью к каноническому правопорядку;в) пользоваться доброй репутацией и доверием иерархов, клира и народа;г) «иметь доброе свидетельство от внешних» (1Тим.3:7);д) иметь возраст не моложе 40 лет.
5. Священный синод1. Священный Синод, возглавляемый Патриархом, осуществляет центральную законодательную, исполнительную и судебную власть в период между Поместными и Архиерейскими Соборами.2. Священный Синод ответственен перед Поместным и Архиерейским Соборами и представляет им отчет о своей деятельности за межсоборный период.3. Священный Синод состоит из Председателя – Патриарха (Местоблюстителя), пяти постоянных и пяти временных членов – епархиальных архиереев.4. Постоянными членами являются по кафедре – митрополиты Киевский и Галицкий, Патриарший Экзарх всея Украины, Ленинградский и Новгородский, Крутицкий и Коломенский; по должности – управляющий делами Московской Патриархии и председатель Отдела внешних церковных сношений.5. Временные члены вызываются для присутствия на одной сессии, старшинству архиерейской хиротонии, по одному из каждой группы, на которые разделяются епархии. Вызов епископа в Священный Синод не может последовать до истечения двухлетнего срока управления его данной епархией.6. Синодальный гол распределяется на две сессии: летнюю (март – август) и зимнюю (сентябрь – февраль).7. Епархиальные архиереи, руководители синодальных учреждений и ректоры духовных академий присутствуют в Священном Синоде с правом совещательного голоса при рассмотрении дел, касающихся управляемых ими епархии, ведомства, школы или несения ими общецерковного послушания.8. Участие постоянных и временных членов Священного Синода в заседаниях является их канонической обязанностью. Отсутствующие без уважительных причин члены Синода подлежат братскому вразумлению.9. В исключительных случаях кворум Синода составляет 2/3 его членов.10. Заседания Священного Синода созываются Патриархом (Местоблюстителем).11. Как правило, заседания Синода являются закрытыми. Члены Синода присутствуют в клобуках и рассаживаются по протоколу, принятому в Русской Православной Церкви (2).12. Синод работает на основании повестки дня, представляемой Председателем и синодально одобряемой в начале первого заседания. Вопросы, требующие предварительного изучения. Председатель заблаговременно направляет членам Синода. Члены Синода могут вносить предложения по повестке дня и поднимать вопросы с предварительным уведомлением о том Председателя.13. Председатель руководит заседаниями, в соответствии с принятым регламентом (3).14. В случае, если Патриарх по какой-либо причине временно не может осуществлять председательские обязанности в Синоде, он замещается старейшим по архиерейской хиротонии постоянным членом. Временный председатель Синода не является каноническим Местоблюстителем.15. Секретарем Священного Синода является управляющий делами Московской Патриархии. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для Синода материалов и составление журнала заседаний.16. Дела в Священном Синоде решаются общим согласием всех участвующих в заседании членов или большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.17. Никто из присутствующих в Священном Синоде не может воздерживаться от голосования.18. Каждый из членов Синода в случае несогласия с принятым решением может подать отдельное мнение, которое должен заявить на том же заседании с изложением его оснований и представить в письменной форме не позднее трех дней со дня заседания. Отдельные мнения прилагаются к делу, не останавливая его решения.19. Предложенные в повестке дня дела Председатель не вправе своею властью снимать с обсуждения, препятствовать их решению или приостанавливать претворение в жизнь таковых решений.20. В тех случаях, когда Патриарх признает, что принятое решение не соответствует пользе и благу Церкви, он заявляет протест. Протест должен быть сделан на том же заседании и затем изложен в письменном виде в семидневный срок. По истечении этого срока дело вновь рассматривается Священным Синодом. Если Патриарх не найдет возможным согласиться и с новым решением дела, то оно приостанавливается и передается на рассмотрение Архиерейского Собора. Если отложить дело невозможно и решение должно быть принято незамедлительно, Патриарх действует по своему усмотрению. Принятое таким образом решение выносится на рассмотрение чрезвычайного Архиерейского Собора, от которого и зависит окончательное разрешение вопроса.21. Когда в Священном Синоде рассматривается дело по жалобе на членов Синода, заинтересованное лицо может присутствовать и давать объяснения, при решении дела оно обязано оставить зал заседаний. При рассмотрении жалобы на Председателя он передает председательствование старейшему по архиерейской хиротонии иерарху из числа постоянных членов.22. Все журналы и определения Священного Синода подписываются сначала Председателем, затем всеми присутствующими на заседании членами, хотя бы некоторые из них были и несогласны с принятым решением и подали о том отдельное мнение.23. Определения Священного Синода входят в силу по их подписании и не подлежат пересмотру, исключая случаи, когда представляются новые данные, меняющие само существо дела.24. Председатель Священного Синода имеет высшее наблюдение за правильным прохождением дел в канцелярии Синода и в синодальных учреждениях и за точным исполнением принятых постановлений.25. В обязанности Священного Синода входит:а) наблюдение и попечение о неповрежденном хранении и истолковании православной веры, норм христианской нравственности и благочестия;б) поддержание единства с другими Православными Церквами;в) служение внутреннему единству Русской Православной Церкви;г) организация внутренней и внешней деятельности Церкви и решение возникающих в связи с этим вопросов общецерковного значения;д) толкование канонических постановлений и разрешение затруднений, связанных с их применением;е) регулирование богослужебных вопросов;ж) издание дисциплинарных постановлений, касающихся клира, монашествующих и церковных работников;з) поддержание должных отношений между Церковью и Государством в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;и) оценка важнейших событий в межцерковной и экуменической областях;к) поддержание экуменических и межрелигиозных связей как внутри СССР, так и за рубежом;л) координация действий всей полноты Русской Православной Церкви в ее усилиях по достижению мира и справедливости на земле;м) выражение пастырской озабоченности общественными проблемами;н) обращение со специальными посланиями ко всем чадам Русской Православной Церкви.26. Священный Синод:а) избирает, назначает, в исключительных случаях перемешает архиереев и увольняет их на покой;б) вызывает архиереев для присутствия в Синоде;в) рассматривает отчеты архиереев о состоянии епархий и выносит по ним постановления;г) инспектирует через своих членов деятельность архиереев всякий раз, когда сочтет это нужным;д) определяет содержание архиереев;е) предоставляет архиереям отпуск на срок более месяца.27. Священный Синод назначает:а) руководителей синодальных учреждений и, по их представлению, их заместителей;б) ректоров и утверждает проректоров и инспекторов духовных школ;в) архиереев, клириков и мирян для прохождения ответственного послушания за границей.28. В случае необходимости Священный Синод может создавать комиссии или иные рабочие органы для содействия в попечении:а) о решении важных богословских проблем, относящихся к внутренней и внешней деятельности Церкви;б) о хранении текста Священного Писания, о его переводах и издании;в) о сохранности текста богослужебных книг, о его исправлении, редактировании и публиковании;г) о составлении новых служб, чинопоследований и молитвословий и их последующем издании;д) о публикации сборников церковных правил, учебников и учебных пособий для духовных школ, богословской литературы и официальной периодики;е) о повышении богословской, духовной и нравственной подготовки клира;ж) о состоянии духовного просвещения;з) о деятельности духовных школ;и) о делах милосердия и благотворительности;к) о должном направлении церковного зодчества, иконописи, пения и прикладных искусств;л) о церковных памятниках и древностях, находящихся в ведении Русской Православной Церкви;м) об изготовлении церковной утвари, свечей, облачений и всего необходимого для поддержания благолепной богослужебной традиции и благочиния в храмах;н) о пенсионном обеспечении духовенства и церковных работников,29. В осуществлении руководства синодальными учреждениями Священный Синод:а) утверждает положения о их деятельности;б) утверждает годовые планы работы синодальных учреждений и принимает их отчеты;в) выносит постановления по наиболее важным аспектам текущей работы синодальных учреждений;г) в случае необходимости осуществляет ревизию таковых учреждений.30. Священный Синод одобряет центральный церковный бюджет, сметы синодальных учреждений, духовных школ, а также соответствующие финансовые отчеты.31. В заботе о епархиях, монастырях и духовных школах Священный Синод:а) вносит изменения в наименование епархий;б) одобряет создание церковных учреждений на уровне епархий и положения о их деятельности;в) одобряет уставы монастырей и осуществляет общее наблюдение за монашеской жизнью;г) утверждает, а в исключительных случаях назначает настоятелей и настоятельниц монастырей;д) учреждает ставропигии;е) по представлению Учебного комитета утверждает учреждение новых кафедр в духовных академиях; уставы, учебные планы духовных учебных заведений и программы духовных семинарий;ж) дает указания и следит, чтобы действия всех органов церковной власти в епархиях, благочиниях и приходах соответствовали законным постановлениям;з) в случае необходимости проводит ревизии.32. Священный Синод судит:а) в первой инстанции разногласия между двумя или более архиереями, канонические проступки архиереев;б) в первой и последней инстанции дела против клириков и мирян – ответственных сотрудников синодальных учреждений за нарушение ими церковных правил и служебных обязанностей;в) в последней инстанции канонические проступки священников и диаконов, которые наказаны судами низшей инстанции пожизненным запрещением, лишением сана или отлучением от Церкви;г) канонические проступки мирян, пожизненно отлученных за эти проступки от Церкви судами низших инстанций;д) все дела, переданные епархиальными судами.33. Священный Синод принимает решения об отводе епархиальных судов, а также о столкновении компетенции между епархиальными судами.34. Священный Синод выносит заключение по спорным вопросам, возникающим в связи с толкованием настоящего Устава. 5. Священный синод1. Священный Синод, возглавляемый Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем), является органом управления Русской Православной Церкви в период между Архиерейскими Соборами.2. Священный Синод ответственен перед Архиерейским Собором и через Патриарха Московского и всея Руси представляет ему отчет о своей деятельности за межсоборный период.3. Священный Синод состоит из Председателя – Патриарха Московского и всея Руси (Местоблюстителя), семи постоянных и пяти временных членов – епархиальных архиереев.4. Постоянными членами являются; по кафедре – митрополиты Киевский и всея Украины; Санкт-Петербургский и Ладожский; Крутицкий и Коломенский; Минский и Слуцкий, Патриарший Экзарх всея Белоруссии; Кишиневский и всея Молдовы; по должности – председатель Отдела внешних церковных связей и управляющий делами Московской Патриархии.5. Временные члены вызываются для присутствия на одной сессии, по старшинству архиерейской хиротонии, по одному из каждой группы, на которые разделяются епархии. Вызов епископа в Священный Синод не может последовать до истечения двухлетнего срока его управления данной епархией.6. Синодальный год распределяется на две сессии: летнюю (март – август) и зимнюю (сентябрь – февраль).7. Епархиальные архиереи, руководители Синодальных учреждений и ректоры Духовных академий могут присутствовать в Священном Синоде с правом совещательного голоса при рассмотрении дел, касающихся управляемых ими епархий, учреждений, школ или несения ими общецерковного послушания.8. Участие постоянных и временных членов Священного Синода в его заседаниях является их канонической обязанностью. Отсутствующие без уважительных причин члены Синода подлежа: братскому вразумлению.9. В исключительных случаях кворум Синода составляют 2/3 его членов.10. Заседания Священного Синода созываются Патриархом Московским и всея Руси (Местоблюстителем).11. Как правило, заседания Синода являются закрытыми. Члены Синода рассаживаются по протоколу, принятому в Русской Православной Церкви.12. Синод работает на основании повестки дня, представляемой Председателем и одобряемой Синодом в начале первого заседания. Вопросы, требующие предварительного изучения, Председатель заблаговременно направляет членам Синода. Члены Синода могут вносить предложения по повестке дня и поднимать вопросы с предварительным уведомлением о том Председателя.13. Председатель руководит заседаниями в соответствии с принятым регламентом.14. В случае, если Патриарх Московский и всея Руси по какой-либо причине временно не может осуществлять председательские обязанности в Синоде, обязанности Председателя исполняет старейший по архиерейской хиротонии постоянный член Синода. Временный Председатель Синода не является каноническим Местоблюстителем.15. Секретарем Священного Синода является управляющий делами Московской Патриархии. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для Синода материалов и составление журналов заседаний.16. Дела в Священном Синоде решаются общим согласием всех участвующих в заседании членов или большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим.17. Никто из присутствующих в Священном Синоде не может воздерживаться от участия в голосовании.18. Каждый из членов Синода в случае несогласия с принятым решением может подать отдельное мнение, которое должен заявить на том же заседании с изложением своих оснований и представить в письменной форме не позднее трех дней со дня заседания. Отдельные мнения прилагаются к делу, не останавливая его решение.19. Предложенные в повестке дня дела Председатель не вправе своею властью снимать с обсуждения, препятствовать их решению или приостанавливать претворение таковых решений в жизнь.20. В тех случаях, когда Патриарх Московский и всея Руси признает, что принятое решение не принесет пользы и блага Церкви, он заявляет протест. Протест должен быть сделан на том же заседании и затем изложен в письменном виде в семидневный срок. По истечении этого срока дело вновь рассматривается Священным Синодом. Если Патриарх Московский и всея Руси не найдет возможным согласиться и с новым решением дела, то оно приостанавливается и передается на рассмотрение Архиерейского Собора. Если отложить дело невозможно и решение должно быть принято незамедлительно, Патриарх Московский и всея Руси действует по своему усмотрению. Принятое таким образом решение выносится на рассмотрение чрезвычайного Архиерейского Собора, от которого и зависит окончательное разрешение вопроса.21. Когда в Священном Синоде рассматривается дело по жалобе на членов Синода, заинтересованное лицо может присутствовать на заседании и давать объяснения, но при решении дела обвиняемый член Синода обязан оставить зал заседаний. При рассмотрении жалобы на Председателя он передает председательствование старейшему по архиерейской хиротонии иерарху из числа постоянных членов Синода.22. Все журналы и определения Священного Синода подписываются сначала Председателем, затем всеми присутствующими на заседании членами, хотя бы некоторые из них были и не согласны с принятым решением и подали о том отдельное мнение.23. Определения Священного Синода входят в силу после их подписания и не подлежат пересмотру, исключая случаи, когда представляются новые данные, меняющие существо дела.24. Председатель Священного Синода осуществляет высшее наблюдение за точным исполнением принятых постановлений.25. В обязанности Священного Синода входит:а) попечение о неповрежденном хранении и истолковании православной веры, норм христианской нравственности и благочестия;б) служение внутреннему единству Русской Православной Церкви;в) поддержание единства с другими Православными Церквами;г) организация внутренней и внешней деятельности Церкви и решение возникающих в связи с этим вопросов общецерковного значения;д) толкование канонических постановлений и разрешение затруднений, связанных с их применением;е) регулирование богослужебных вопросов;ж) издание дисциплинарных постановлений, касающихся клира, монашествующих и церковных работников;з) оценка важнейших событий в области межцерковных, межконфессиональных и межрелигиозных отношений;и) поддержание межконфессиональных и межрелигиозных связей как на канонической территории Московского Патриархата, так и за его пределами;к) координация действий всей Полноты Русской Православной Церкви в ее усилиях по достижению мира и справедливости;л) выражение пастырской озабоченности общественными проблемами;м) обращение со специальными посланиями ко всем чадам Русской Православной Церкви;н) поддержание должных отношений между Церковью и государством в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;о) одобрение Уставов Самоуправляемых Церквей и Экзархатов;п) принятие гражданских уставов Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений, а также внесение в них изменений и дополнений;р) утверждение журналов Синодов Экзархатов;с) решение вопросов, связанных с учреждением или упразднением подотчетных Священному Синоду канонических подразделений Русской Православной Церкви с последующим утверждением на Архиерейском Соборе;т) установление порядка владения, пользования и распоряжения зданиями и имуществом Русской Православной Церкви.у) утверждение постановлений общецерковного суда.26. Священный Синод:а) избирает, назначает, в исключительных случаях перемещает архиереев и увольняет их на покой;б) вызывает архиереев для присутствия в Синоде;в) рассматривает отчеты архиереев о состоянии епархий и выносит по ним постановления;г) инспектирует через своих членов деятельность архиереев всякий раз, когда сочтет это нужным;д) определяет содержание архиереев.27. Священный Синод назначает:а) руководителей Синодальных учреждений и, по их представлению, их заместителей;б) ректоров Духовных академий и семинарий, настоятелей (настоятельниц) и наместников монастырей;в) архиереев, клириков и мирян для прохождения ответственного послушания за границей.28. Священный Синод может создавать комиссии или иные рабочие органы для попечения:а) о решении важных богословских проблем, относящихся к внутренней и внешней деятельности Церкви;б) о хранении текста Священного Писания, о его переводах и издании;в) о хранении текста богослужебных книг, о его исправлении, редактировании и публикации;г) о канонизации святых;д) о публикации сборников святых канонов, учебников и учебных пособий для Духовных учебных заведений, богословской литературы, официальной периодики и иной потребной литературы;е) о повышении богословской, духовной и нравственной подготовки клира и о деятельности Духовных учебных заведений;ж) о миссии, катехизации и религиозном образовании;з) о состоянии духовного просвещения;и) о делах монастырей и монашествующих;к) о делах милосердия и благотворительности;л) о должном состоянии церковного зодчества, иконописи, пения и прикладных искусств;м) о церковных памятниках и древностях, находящихся в ведении Русской Православной Церкви;н) об изготовлении церковной утвари, свечей, облачений и всего необходимого для поддержания богослужебной традиции, благолепия и благочиния в храмах;о) о пенсионном обеспечении духовенства и церковных работников;п) о решении экономических проблем.29. Осуществляя руководство Синодальными учреждениями, Священный Синод:а) утверждает положения о их деятельности;б) утверждает годовые планы работы Синодальных учреждений и принимает их отчеты;в) выносит постановления по наиболее важным аспектам текущей работы Синодальных учреждений;г) в случае необходимости осуществляет ревизию таковых учреждений.30. Священный Синод одобряет общецерковный план расходов, рассматривает сметы Синодальных учреждений, Духовных учебных заведений, а также соответствующие финансовые отчеты.31. В заботе о епархиях, монастырях и Духовных учебных заведениях Священный Синод:а) образует и упраздняет епархии, изменяет их границы и наименования с последующим утверждением Архиерейским Собором;б) принимает типовые положения о епархиальных учреждениях;в) одобряет уставы монастырей и осуществляет общее наблюдение за монашеской жизнью;г) учреждает ставропигии;д) по представлению Учебного комитета утверждает уставы и учебные планы Духовных учебных заведений, программы Духовных семинарий и учреждает новые кафедры в Духовных академиях;е) следит, чтобы действия всех органов церковной власти в епархиях, благочиниях и приходах соответствовали законным постановлениям;ж) в случае необходимости проводит ревизии.32. Священный Синод выносит заключения по спорным вопросам, возникающим в связи с толкованием настоящего Устава.
6. Синодальные учреждения1. Синодальные учреждения призваны помогать Патриарху и Священному Синоду в осуществлении ими их исполнительской власти. Патриарх имеет высшее наблюдение за деятельностью таковых учреждений.2. Синодальные учреждения создаются или упраздняются по решению Поместного Собора, Архиерейского Собора или Священного Синода и подотчетны им.3. Синодальные учреждения возглавляют лица в архиерейском сане, назначаемые Священным Синодом.4. Каждое синодальное учреждение ведает кругом общецерковных дел, входящих в его компетенцию.5. Синодальными учреждениями Русской Православной Церкви являются:а) Управление делами Московской Патриархии с входящими в него канцеляриями Патриарха, Синода, Синодальной библиотекой, необходимыми отделами и архивом;б) Отдел внешних церковных сношений;в) Издательский Отдел;г) Хозяйственное Управление;д) Учебный комитет;е) Пенсионный комитет.6. В случае потребности могут быть созданы иные синодальные учреждения.7. Синодальные учреждения являются координационными органами по отношению к аналогичным учреждениям, действующим в пределах Экзархатов или епархий.8. Деятельность синодальных учреждений регулируется положениями, утвержденными Священным Синодом (4). 6. Московская патриархия и синодальные учреждения1. Московская Патриархия является учреждением Русской Православной Церкви, объединяющим структуры, непосредственно руководимые Патриархом Московским и всея Руси. Московская Патриархия управляется Патриархом Московским и всея Руси.2. Синодальным учреждением является учреждение Русской Православной Церкви, ведающее кругом общецерковных дел, входящих в его компетенцию.3. Московская Патриархия и Синодальные учреждения являются органами исполнительной власти Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода. Московская Патриархия и Синодальные учреждения обладают исключительным правом полномочно представлять Патриарха Московского и всея Руси и Священный Синод в рамках сферы своей деятельности и в пределах своей компетенции.4. Синодальные учреждения создаются или упраздняются по решению Архиерейского Собора или Священного Синода и подотчетны им. Положения (Уставы) Московской Патриархии и Синодальных учреждений и поправки к ним утверждаются Патриархом Московским и всея Руси с одобрения Священного Синода.5. Синодальные учреждения возглавляют лица, назначаемые Священным Синодом.6. В Московскую Патриархию на правах Синодального учреждения входит Управление делами.7. Синодальными учреждениями Русской Православной Церкви являются:а) Отдел внешних церковных связей;б) Издательский Совет;в) Учебный комитет;г) Отдел катехизации и религиозного образования;д) Отдел благотворительности и социального служения;е) Миссионерский отдел;ж) Отдел по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями;з) Отдел по делам молодежи.8. В случае необходимости могут быть созданы иные Синодальные учреждения.9. Синодальные учреждения являются координационными органами по отношению к аналогичным учреждениям, действующим в Самоуправляемых Церквах, Экзархатах и епархиях, и как таковые имеют право обращаться в пределах своей компетенции к епархиальным архиереям и руководителям других канонических подразделений, направлять им свои нормативные документы и запрашивать соответствующую информацию.10. Деятельность Синодальных учреждений регулируется Положениями (Уставами), утвержденными Патриархом Московским и всея Руси с одобрения Священного Синода.
7. Церковный суд1. Судебная власть в Русской Православной Церкви осуществляется церковными судами посредством церковного судопроизводства. Никакие другие церковные органы и лица не вправе принимать на себя осуществление функций церковного суда.2. Судебная система в Русской Православной Церкви устанавливается священными канонами, настоящим Уставом и «Положением о церковном суде».3. Единство судебной системы Русской Православной Церкви обеспечивается:а) соблюдением всеми церковными судами установленных правил церковного судопроизводства;б) признанием обязательности исполнения каноническими подразделениями и всеми членами Русской Православной Церкви судебных постановлений, вступивших в законную силу.4. Суд в Русской Православной Церкви осуществляется церковными судами трех инстанций:а) епархиальными судами, имеющими юрисдикцию в пределах своих епархий;б) общецерковным судом, с юрисдикцией в пределах Русской Православной Церкви;в) высшим судом – судом Архиерейского Собора, с юрисдикцией в пределах Русской Православной Церкви.5. Канонические прошения, такие, как пожизненное запрещение в священнослужении, извержение из сана, отлучение от Церкви, налагаются епархиальным архиереем или Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом только по представлению церковного суда.6. Порядок наделения полномочиями судей церковных судов устанавливается священными канонами, настоящим Уставом и «Положением о церковном суде».7. Судебные иски принимаются к рассмотрению церковным судом в порядке и на условиях, установленных «Положением о церковном суде».8. Вступившие в законную силу постановления церковных судов, а также их распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие предписания являются обязательными для всех без исключения клириков и мирян.9. Разбирательство дел во всех церковных судах закрытое.10. Епархиальный суд является судом первой инстанции.11. Судьями епархиальных судов могут быть священнослужители, наделенные епархиальным архиереем полномочиями осуществлять правосудие во вверенной ему епархии. Председатель суда может быть либо викарным архиереем, либо лицом в пресвитерском сане. Членами суда должны быть лица в пресвитерском сане.12. Председатель епархиального суда назначается епархиальным архиереем сроком на 3 года. Епархиальное собрание избирает, по представлению епархиального архиерея, не менее двух членов епархиального суда.13. Досрочный отзыв Председателя или члена епархиального суда осуществляется по распоряжению епархиального архиерея с последующим рассмотрением этого решения Епархиальным собранием.14. Церковное судопроизводство осуществляется в судебном заседании при участии Председателя и как минимум двух членов суда.15. Компетенция и процедура судопроизводства епархиального суда определяются «Положением о церковном суде».16. Постановления епархиального суда подлежат исполнению после их утверждения епархиальным архиереем. В случае несогласия епархиального архиерея с решением епархиального суда он действует по своему усмотрению. Его решение входит в силу немедленно, но дело передается в общецерковный суд, который и принимает окончательное постановление.17. Епархиальные суды финансируются из епархиальных бюджетов.18. Общецерковный суд является судом второй инстанции.19. Общецерковный суд состоит из Председателя и не менее четырех членов в архиерейском сане, которые избираются Архиерейским Собором сроком на 4 года.20. Досрочный отзыв Председателя или члена общецерковного суда осуществляется решением Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода с последующим утверждением Архиерейским Собором.21. Право назначать временно исполняющего обязанности Председателя или члена общецерковного суда в случае образовавшейся вакансии принадлежит Патриарху Московскому и всея Руси и Священному Синоду.22. Компетенция и процедура судопроизводства общецерковного суда определяются «Положением о церковном суде».23. Постановления общецерковного суда подлежат исполнению после их утверждения Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом. В случае несогласия Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода с решением общецерковного суда в силу вступает решение Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода. В таком случае для окончательного решения дело может быть передано на суд Архиерейского Собора.24. Общецерковный суд осуществляет в предусмотренных «Положением о церковном суде» процессуальных формах судебный надзор за деятельностью епархиальных судов.25. Общецерковный суд финансируется из общецерковного бюджета.26. Суд Архиерейского Собора является церковным судом высшей инстанции.27. Судопроизводство осуществляется Архиерейским Собором в соответствии с «Положением о церковном суде».28. Обеспечение деятельности церковных судов осуществляется аппаратами этих судов, которые подчинены их председателям и действуют на основании «Положения о церковном суде».
8. Самоуправляемые церкви1. Самоуправляемые Церкви, входящие в состав Московского Патриархата, осуществляют свою деятельность на основе и в пределах, предоставляемых Патриаршим Томосом, издаваемым в соответствии с решениями Поместного или Архиерейского Собора.2. Решение об образовании или упразднении Самоуправляемой Церкви, равно как и определение ее территориальных границ, принимаются Архиерейским Собором.3. Органами церковной власти и управления Самоуправляемой Церкви являются Собор и Синод, возглавляемые Предстоятелем Самоуправляемой Церкви в сане митрополита или архиепископа.4. Предстоятель Самоуправляемой Церкви избирается Собором из числа кандидатов, утверждаемых Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.5. Предстоятель вступает в должность после утверждения Патриархом Московским и всея Руси.6. Предстоятель является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет Самоуправляемую Церковь на основе канонов, настоящего Устава и Устава Самоуправляемой Церкви.7. Имя Предстоятеля поминается во всех храмах Самоуправляемой Церкви после имени Патриарха Московского и всея Руси.8. Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Самоуправляемую Церковь, и определение их территориальных границ, принимается Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Самоуправляемой Церкви.9. Архиереи Самоуправляемой Церкви избираются Синодом из кандидатов, утвержденных Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом.10. Архиереи Самоуправляемой Церкви являются членами Поместного и Архиерейских Соборов и участвуют в их работе в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Устава и в заседаниях Священного Синода.11. Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Самоуправляемой Церкви.12. Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются церковными судами высшей инстанции Самоуправляемой Церкви.13. Собор Самоуправляемой Церкви принимает Устав, регламентирующий управление этой Церковью на основе и в пределах предоставляемых Патриаршим Томосом. Устав подлежит одобрению Священным Синодом и утверждению Патриархом Московским и всея Руси.14. Собор и Синод Самоуправляемой Церкви действуют в границах определенных Патриаршим Томосом, настоящим Уставом и Уставом, регламентирующим управление Самоуправляемой Церкви.15. Самоуправляемая Церковь получает святое миро от Патриарха Московского и всея Руси.16. Самоуправляемыми являются: Латвийская Православная Церковь; Православная Церковь Молдовы; Эстонская Православная Церковь.17. Украинская Православная Церковь является самоуправляемой с правами широкой автономии. В своей жизни и деятельности она руководствуется Томосом Патриарха Московского и всея Руси 1990 года и Уставом Украинской Православной Церкви, который утверждается ее Предстоятелем и одобряется Патриархом Московским и всея Руси.
9. Экзархаты1. Епархии Русской Православной Церкви могут быть объединены в Экзархаты. В основу такого объединения полагается национально-региональный принцип.2. Решения о создании или роспуске Экзархатов, а также об их наименовании и территориальных границах принимаются Архиерейским Собором.3. Решения Поместного и Архиерейского Соборов и Священного Синода являются обязательными для Экзархатов.4. Общецерковный суд и суд Архиерейского Собора являются для Экзархата церковными судами высшей инстанции.5. Высшая церковная власть в Экзархате принадлежит Синоду Экзархата под председательством Экзарха.6. Синод Экзархата принимает Устав, регламентирующий управление Экзархатом. Устав подлежит одобрению Священного Синода и утверждению Патриархом Московским и всея Руси.7. Синод Экзархата действует на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Экзархатом.8. Журналы Синода Экзархата представляются Священному Синоду и утверждаются Патриархом Московским и всея Руси.9. Экзарх избирается Священным Синодом и назначается Патриаршим Указом.10. Экзарх является епархиальным архиереем своей епархии и возглавляет управление Экзархатом на основании канонов, настоящего Устава и Устава, регламентирующего управление Экзархатом.11. Имя Экзарха возносится во всех храмах Экзархата после имени Патриарха Московского и всея Руси.12. Епархиальные и викарные архиереи Экзархата избираются и назначаются Священным Синодом по представлению Синода Экзархата.13. Решения об образовании или упразднении епархий, входящих в Экзархат, и об определении их территориальных границ принимаются Патриархом Московским и всея Руси и Священным Синодом по представлению Синода Экзархата.14. Святое миро Экзархат получает от Патриарха Московского и всея Руси.15. В Русской Православной Церкви в настоящее время имеется Белорусский Экзархат, находящийся на территории Республики Беларусь. «Белорусская Православная Церковь» – другое официальное наименование Белорусского Экзархата.
7. Епархии1. Русская Православная Церковь разделяется на епархии – местные церкви, возглавляемые архиереем и состоящие из приходов, объединенных в благочиния и находящихся на данной территории монастырей.2. Границы епархий на территории СССР определяются Священным Синодом с учетом административно-территориального деления областей, краев или республик. Границы епархий за рубежом определяются особым решением Священного Синода.3. В каждой епархии существуют органы епархиального управления, действующие в пределах, определяемых канонами и настоящим Уставом.4. Для удовлетворения церковных нужд в епархиях могут быть созданы необходимые учреждения, деятельность которых регламентируется синодально утвержденными положениями.Епархиальный архиерей5. Епархиальный архиерей, по преемству власти от святых апостолов, есть предстоятель местной церкви – епархии, канонически управляющий ею при соборном содействии клира и мирян.6. Епархиальный архиерей избирается и назначается Священным Синодом, получая о том Указ Патриарха.7. По мере надобности в помощь епархиальному архиерею Священным Синодом назначается викарный епископ с кругом обязанностей по усмотрению епархиального архиерея.8. Архиереи носят титул, включающий наименование кафедрального города. Архиерейские титулы определяются Священным Синодом.9. Кандидаты в архиереи избираются в возрасте не моложе 30 лет из монашествующих или не состоящих в браке лиц белого духовенства с обязательным пострижением в монашество. Избираемый кандидат должен соответствовать высокому званию епископа по нравственным качествам и по общему и богословскому образованию.10. Архиереи пользуются всею полнотою иерархической власти в делах веро- и нравоучения, священнодействия и пастырства.11. Епархиальный архиерей рукополагает и назначает клириков на место их служения, назначает всех сотрудников епархиальных учреждений и благословляет монашеские постриги.12. Епархиальный архиерей имеет право принимать в клир своей епархии духовенство из других епархий при наличии отпускных грамот, также отпускать священнослужителей в иные епархии, препровождая запросу архиереев их личные дела и отпускные грамоты.13. Архиерей созывает Епархиальное собрание и Епархиальный совет и председательствует на них, имеет высшее начальственное наблюдение за епархиальными учреждениями и входящими в его епархию монастырями.14. Без согласия епархиального архиерея ни одно решение органов Епархиального управления не может быть проведено в жизнь.15. Епархиальный архиерей может обращаться с архипастырскими посланиями в пределах епархии.16. В обязанность епархиального архиерея входит представление патриарху ежегодного отчета по установленной форме о жизни епархии и о своей деятельности.17. Епархиальный архиерей является полномочным представителем Церкви перед государственными властями по вопросам, относящимся к его епархии.18. Осуществляя управление епархией, архиерей:а) заботится о хранении веры, христианской нравственности и благовестия;б) наблюдает за правильным отправлением богослужения и соблюдением церковного благолепия;в) несет ответственность за осуществление постановлений Соборов, Священного Синода и положений настоящего Устава;г) согласно церковным канонам, посещает приходы своей епархии и осуществляет контроль за их деятельностью непосредственно или через своих полномочных представителей;д) наблюдает за деятельностью епархиального клира;е) предоставляет отпуска духовенству на срок более одной недели;ж) заботится о совершенствовании духовного и нравственного состояния духовенства и о повышении его образовательного уровня;з) имеет попечение о подготовке священно-цер- ковнослужителей, в связи с чем организует таковую на месте или направляет достойных кандидатов для поступления в духовные школы;и) наблюдает за состоянием церковной проповеди и принимает меры к надлежащей духовной подготовке христиан;к) ходатайствует перед Патриархом о награждении достойных клириков и мирян соответствующими наградами и в установленном порядке сам награждает таковых;л) дает благословение на постройку и ремонт храмов, молитвенных домов и часовен и заботится, чтобы их внешний вид и внутреннее убранство соответствовали православной церковной традиции3;м) освящает храмы;н) имеет попечение о состоянии церковного пения, иконописи и прикладных церковных искусств;о) заботится непосредственно или через соответствующие епархиальные учреждения:– о делах милосердия и благотворительности;– об обеспечении приходов всем необходимым для совершения богослужения;– об удовлетворении прочих церковных нужд.19. Осуществляя наблюдение за каноническим порядком и церковной дисциплиной, епархиальный архиерей:а) имеет право отеческого воздействия и взыскания по отношению к клирикам, включая наказания выговором, епитимией, отстранением от занимаемой должности и временным запрещением в священнослужении;б) увещевает мирян, в случае необходимости в соответствии с канонами налагает на них преще- ния или временно отлучает от церковного общения. Тяжкие проступки передаст на рассмотрение церковного суда;в) утверждает взыскания церковного суда и имеет право смягчать их;г) в соответствии с канонами решает вопросы церковных браков и разводов.20. Вдовствующей епархией временно управляет архиерей, назначаемый Патриархом. В период вдовства архиерейской кафедры не предпринимаются никакие дела, касающиеся реорганизации епархиальной жизни, и не осуществляются перемены в работе, начатой в период правления предыдущего архиерея.21. В случае вдовства епархии, перевода правящего архиерея или ухода его на покой, Епархиальным советом создается комиссия, которая приступает к ревизии епархиального имущества и составляет соответствующий акт для передачи епархии вновь назначенному архиерею.22. Церковное имущество, которым обладал архиерей в силу своего положения и должности и которое находится в официальной архиерейской резиденции, после его смерти вносится в инвентарную книгу епархии и переходит в ее собственность. Личное имущество скончавшегося архиерея наследуется в соответствии с действующим государственным законом о наследстве.23. Епархия не может вдовствовать более сорока дней, за исключением особых случаев, достаточно мотивирующих продление вдовства.24. Епархиальным архиереям предоставляется право отлучаться от своих епархий по уважительным причинам на срок не более 14 дней, не испрашивая предварительно разрешение Высшей церковной власти; на более же продолжительный срок архиереи испрашивают таковое разрешение в установленном порядке.25. Содержание епархиальных архиереев определяется Священным Синодом. При оставлении службы им назначается пенсия, в соответствии с «Положением о церковных пенсиях».26. По достижении 75-летнего возраста архиерей подает на имя Патриарха прошение об уходе на покой. Вопрос о времени удовлетворения такого прошения решается Священным Синодом. 10. Епархии1. Русская Православная Церковь разделяется на епархии – местные церкви, возглавляемые архиереем и объединяющие епархиальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, подворья, Духовные образовательные учреждения, братства, сестричества, миссии.2. Епархия учреждается по решению Священного Синода, с последующим утверждением Архиерейским Собором.3. Границы епархий определяются Священным Синодом.4. В каждой епархии существуют органы епархиального управления, действующие в пределах, определяемых канонами и настоящим Уставом.5. Для удовлетворения церковных нужд в епархиях могут быть созданы необходимые учреждения, деятельность которых регламентируется Положениями (Уставами), утвержденными Синодом.1. Епархиальный архиерей6. Епархиальный архиерей, по преемству власти от святых апостолов, есть Предстоятель местной церкви – епархии, канонически управляющий ею при соборном содействии клира и мирян.7. Епархиальный архиерей избирается Священным Синодом, получая о том Указ Патриарха Московского и всея Руси.8. По мере надобности в помощь епархиальному архиерею Священным Синодом назначаются викарные епископы с кругом обязанностей по усмотрению епархиального архиерея.9. Архиереи носят титул, включающий наименование кафедрального города. Архиерейские титулы определяются Священным Синодом.10. Кандидаты в архиереи избираются в возрасте не моложе 30 лет из монашествующих или не состоящих в браке лиц белого духовенства с обязательным пострижением в монашество. Избираемый кандидат должен соответствовать высокому званию епископа по нравственным качествам и иметь богословское образование.11. Архиереи пользуются всею полнотою иерархической власти в делах вероучения, священнодействия и пастырства.12. Епархиальный архиерей рукополагает и назначает клириков на место их служения, назначает всех сотрудников епархиальных учреждений и благословляет монашеские постриги.13. Епархиальный архиерей имеет право принимать в клир своей епархии духовенство из других епархий при наличии отпускных грамот, а также отпускать священнослужителей в иные епархии, предоставляя по запросу архиереев их личные дела и отпускные грамоты.14. Без согласия епархиального архиерея ни одно решение органов епархиального управления не может быть проведено в жизнь.15. Епархиальный архиерей может обращаться с архипастырскими посланиями к клиру и мирянам в пределах своей епархии.16. В обязанность епархиального архиерея входит представление Патриарху Московскому и всея Руси ежегодного отчета по установленной форме о религиозном, административном и финансовохозяйственном состоянии епархии и о своей деятельности.17. Епархиальный архиерей является полномочным представителем Русской Православной Церкви перед соответствующими органами государственной власти и управления по вопросам, относящимся к его епархии.18. Осуществляя управление епархией, архиерей:а) заботится о хранении веры, христианской нравственности и благочестия;б) наблюдает за правильным отправлением богослужения и соблюдением церковного благолепия;в) несет ответственность за осуществление положений настоящего Устава, постановлений Соборов и Священного Синода;г) созывает Епархиальное собрание и Епархиальный совет и председательствует на них;д) применяет право «вето» на решения Епархиального собрания с последующей передачей соответствующего вопроса на рассмотрение Священного Синода;е) утверждает гражданские уставы приходов, монастырей, подворий и иных канонических подразделений, входящих в епархию;ж) согласно канонам, посещает приходы своей епархии и осуществляет контроль за их деятельностью непосредственно или через своих полномочных представителей;з) имеет высшее начальственное наблюдение за епархиальными учреждениями и входящими в его епархию монастырями;и) наблюдает за деятельностью епархиального клира;к) назначает настоятелей, приходских священников и иных клириков;л) представляет на утверждение Священного Синода ректоров Духовных учебных заведений, настоятелей (настоятельниц) и наместников монастырей епархиального подчинения;м) утверждает состав Приходских собраний;н) частично или полностью изменяет состав Приходского собрания при отступлении членов Приходского собрания от канонических правил и установлений Русской Православной Церкви;о) принимает решение о созыве Приходского собрания;п) утверждает кандидатуры председателей Приходских советов и Ревизионных комиссий;р) выводит из состава Приходских советов членов Приходских советов, нарушающих канонические нормы и уставы приходов;с) утверждает финансовые и прочие отчеты Приходских советов и доклады Ревизионных комиссий приходов;т) утверждает избранных Приходскими собраниями председателей Приходских советов и отстраняет их от должности в случае нарушения ими канонических норм и устава прихода;у) утверждает протоколы Приходских собраний;ф) предоставляет отпуска духовенству;х) заботится о совершенствовании духовного и нравственного состояния духовенства и о повышении его образовательного уровня;ц) имеет попечение о подготовке священно- и церковнослужителей, в связи с чем направляет достойных кандидатов для поступления в Духовные учебные заведения;ч) наблюдает за состоянием церковной проповеди;ш) ходатайствует перед Патриархом Московским и всея Руси о награждении достойных клириков и мирян соответствующими наградами и в установленном порядке сам награждает таковых;щ) дает благословение на учреждение новых приходов;э) дает благословение на постройку и ремонт храмов, молитвенных домов и часовен и заботится, чтобы их внешний вид и внутреннее убранство соответствовали православной церковной традиции;ю) освящает храмы;я) имеет попечение о состоянии церковного пения, иконописи и прикладных церковных искусств;я1) ходатайствует перед органами государственной власти и управления о возврате епархии храмов и других зданий и сооружений, предназначенных для церковных целей;я2) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом епархии;я3) распоряжается финансовыми средствами епархии, заключает от ее имени договоры, выдаст доверенности, открывает счета в банковских учреждениях;я4) осуществляет контроль за религиозной, административной и финансовой деятельностью приходов, монастырей, учебных заведений и других подразделении епархии;я5) издает собственные исполнительно-распорядительные акты по всем вопросам жизни и деятельности епархии;я6) подтверждает принадлежность к возглавляемой епархии всех находящихся на территории епархии приходов, монастырей и прочих канонических подразделений епархии;я7) заботится непосредственно или через соответствующие епархиальные учреждения:– о делах милосердия и благотворительности;– об обеспечении приходов всем необходимым для совершения богослужения;– об удовлетворении прочих церковных нужд.19. Осуществляя наблюдение за каноническим порядком и церковной дисциплиной, епархиальный архиерей:а) имеет право отеческого воздействия и взыскания по отношению к клирикам, включая наказания выговором, отстранением от занимаемой должности и временным запрещением в священнослужении;б) увещевает мирян, в случае необходимости в соответствии с канонами налагает на них преще- ния или временно отлучает от церковного общения. Тяжкие проступки передает на рассмотрение церковного суда;в) утверждает взыскания церковного суда и имеет право смягчать их;г) в соответствии с канонами решает вопросы, возникающие при заключении церковных браков и разводов.20. Вдовствующей епархией временно управляет архиерей, назначаемый Патриархом Московским и всея Руси. В период вдовства архиерейской кафедры не предпринимаются никакие дела, касающиеся реорганизации епархиальной жизни, и не осуществляются перемены в работах, начатых в период управления предыдущего архиерея.21. В случае вдовства епархии, перевода правящего архиерея или ухода его на покой Епархиальным советом создается комиссия, которая приступает к ревизии епархиального имущества и составляет соответствующий акт для передачи епархии вновь назначенному архиерею.22. Церковное имущество, которым обладал архиерей в силу своего положения и должности и которое находится в официальной архиерейской резиденции, после его смерти вносится в инвентарную книгу епархии и переходит к ней. Личное имущество скончавшегося архиерея наследуется в соответствии с действующими законами.23. Епархия не может вдовствовать более сорока дней, за исключением особых случаев, когда имеются достаточные основания для продления вдовства.24. Епархиальным архиереям предоставляется право отлучаться из своих епархий по уважительным причинам на срок не более 14 дней, не испрашивая предварительно разрешения высшей церковной власти, на более же продолжительный срок архиереи испрашивают таковое разрешение в установленном порядке.25. Содержание епархиальных архиереев определяется Священным Синодом. При оставлении службы им назначается архиерейская пенсия, размеры которой определяются Священным Синодом.26. По достижении 75-летнего возраста архиерей подает на имя Патриарха Московского и веся Руси прошение об уходе на покой. Вопрос о времени удовлетворения такого прошения решается Священным Синодом.
Епархиальное собрание27. Высшим органом, при содействии которого архиерей управляет епархией, является Епархиальное собрание.28. Епархиальное собрание состоит из равного числа представителей клира и мирян (мужчин, женщин, молодежи).29. Епархиальные собрания созываются правящим архиереем не реже одного раза в год.Процедура избрания членов Епархиального собрания устанавливается епархиальной властью.30. Епархиальное собрание:а) избирает делегатов на Поместный Собор;б) избирает членов Епархиального совета;в) создает необходимые епархиальные учреждения и заботится об их финансовом обеспечении;г) вырабатывает общеепархиальные правила и предписания в соответствии с соборными постановлениями и решениями Священного Синода;д) наблюдает за течением епархиальной жизни;е) заслушивает сообщения епархиального начальства о состоянии епархии, о работе епархиальных учреждений, о жизни монастырей и принимает по ним решения.31. Председателем Епархиального собрания является правящий архиерей. Епархиальное собрание избирает заместителя председателя и секретаря. Заместитель председателя может руководить собранием по указанию председателя. Секретарь ответственен за подготовку журналов заседаний Епархиального собрания.32. Кворум собрания составляет большинство (более половины) членов. Решения принимаются большинством голосов. В случае равенства преобладает голос председательствующего.33. Епархиальное собрание работает в соответствии с принятым регламентом.34. Журналы заседаний Епархиального собрания подписывают председатель, его заместитель, секретарь и избранные для этого два члена собрания. 2. Епархиальное собрание27. Епархиальное собрание, возглавляемое епархиальным архиереем, является органом управления епархией и состоит из клира, монашествующих и мирян, проживающих на территории епархии и представляющих канонические подразделения, входящие в состав епархии.28. Епархиальное собрание созываются епархиальным архиереем по его усмотрению, но не реже одного раза в год, а также но решению Епархиального совета или по требованию не менее 1/3 членов предыдущего Епархиального собрания. Процедура созыва членов Епархиального собрания устанавливается Епархиальным советом.29. Епархиальное собрание:а) избирает делегатов на Поместный Собор;б) избирает членов Епархиального совета и епархиального суда;в) создает необходимые епархиальные учреждения и заботится об их финансовом обеспечении;г) вырабатывает общеепархиальные правила и предписания в соответствии с соборными постановлениями и решениями Священного Синода;д) наблюдает за течением епархиальной жизни;е) заслушивает сообщения о состоянии епархии, о работе епархиальных учреждений, о жизни монастырей и иных канонических подразделений, входящих в состав епархии, и принимает по ним решения.30. Председателем Епархиального собрания является епархиальный архиерей. Епархиальное собрание избирает заместителя председателя и секретаря. Заместитель председателя может руководить собранием по указанию председателя. Секретарь ответственен за подготовку журналов заседаний Епархиального собрания.31. Кворум собрания составляет большинство (более половины) членов. Решения принимаются большинством голосов. В случае равенства преобладает голос председателя.32. Епархиальное собрание работает в соответствии с принятым регламентом.33. Журналы заседаний Епархиального собрания подписывают председатель, его заместитель, секретарь и избранные для этого два члена собрания.
Епархиальный совет35. Епархиальный совет образуется по благословению правящего архиерея и состоит не менее чем из четырех лиц в пресвитерском сане, половина из которых назначается архиереем, а остальные избираются Епархиальным собранием на один год.36. Председателем Епархиального совета является правящий архиерей.37. Епархиальный совет заседает регулярно, не реже одного раза в квартал.38. Кворум совета составляет большинство его членов.39. Совет работает на основании повестки дня, представляемой председателем.40. Председатель руководит заседанием в соответствии с принятым регламентом.41. Архиерей назначает секретаря Епархиального совета. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для совета материалов и составление журналов заседаний.42. Если при разборе дела возникает разногласие, то дело решается большинством голосов; при равенстве голосов перевес имеет голос председателя.43. Журналы заседаний Епархиального совета подписываются всеми его членами.44. В обязанности Епархиального совета входит:а) выполнение относящихся к его компетенции решений Епархиального собрания;б) подготовка заседаний Епархиального собрания, включая предложения по повестке дня;в) представление Епархиальному собранию своих годовых отчетов;г) заботы об изыскании средств на удовлетворение материальных нужд епархии, а при необходимости и приходов;д) определение границ благочиний, а при необходимости и приходов;е) рассмотрение отчетов благочинных и принятие по ним соответствующих решений;ж) наблюдение за деятельностью приходских советов;з) ревизия епархиальных учреждений;и) рассмотрение планов на строительство, капитальный ремонт и реставрацию храмов;к) ведение описи храмов, молитвенных домов, часовен и иного имущества, находящегося в церковном ведении;л) забота об обеспечении заштатного духовенства и церковных работников;м) обсуждение приготовительных мероприятий к юбилеям, общеепархиальным празднованиям и иным важным событиям;н) любое другое дело, которое правящий архиерей направит в Епархиальный совет для его решения или для изучения с целью предоставления ему необходимых рекомендаций.45. Епархиальный совет обладает правами церковного суда первой инстанции.46. Члены Епархиального совета, имеющие личный интерес к расходуемому делу или состоящие в родстве с подсудимым, судить не могут. В таком случае Епархиальный совет принимает соответствующее решение.47. Решения по судебным делам принимаются большинством голосов. Голосование начинается с самого молодого члена совета. Если член Совета не согласен с принятым решением, он имеет право письменно изложить свое мнение. Отдельные мнения при объявлении решения не оглашаются.48. Решения епархиального суда могут быть обжалованы в вышестоящей инстанции церковного суда.49. Решения по судебным вопросам сразу же заносятся в протоколы, которые подписывают все члены совета, участвовавшие в судебном разбирательстве.50. Епархиальный совет компетентен судить о делах по обвинению клириков и мирян в неправославной вере, в нарушениях канонических и нравственных норм, а также о проблемах церковного брака и развода, о разногласиях между духовенством и приходскими должностными лицами, обо всех иных вопросах, имеющих отношение к церковному правопорядку.51. Епархиальный совет осуществляет право церковного суда в соответствии с принятой в Русской Православной Церкви процедурой церковного судопроизводства. 3. Епархиальный совет34. Епархиальный совет, возглавляемый епархиальным архиереем, является органом управления епархией. Епархиальный совет образуется по благословению епархиального архиерея и состоит не менее чем из четырех лиц в пресвитерском сане, половина из которых назначается архиереем, а остальные избираются Епархиальным собранием на три года.35. В случае нарушений членами Епархиального совета вероучительных, канонических или нравственных норм Православной Церкви, а также в случае их нахождения под церковным судом или следствием они отстраняются от своей должности решением епархиального архиерея.36. Председателем Епархиального совета является епархиальный архиерей.37. Епархиальный совет заседает регулярно, но не реже одного раза в полгода.38. Кворум Епархиального совета составляет большинство его членов.39. Епархиальный совет работает на основании повестки дня, представляемой председателем.40. Председатель руководит заседанием в соответствии с принятым регламентом.41. Архиерей назначает секретаря Епархиального совета из числа его членов. Секретарь ответственен за подготовку необходимых для совета материалов и составление журналов заседаний.42. Если при разборе дела возникают разногласия, то дело решается большинством голосов; при равенстве голосов перевес имеет голос председателя.43. Журналы заседаний Епархиального совета подписываются всеми его членами.44. Епархиальный совет в соответствии с указаниями епархиального архиерея:а) выполняет решения Епархиального собрания, относящиеся к ведению совета, отчитывается перед ним о проделанной работе;б) устанавливает процедуру избрания членов Епархиального собрания;в) подготавливает заседания Епархиального собрания, включая предложения по повестке дня;г) представляет Епархиальному собранию свои годовые отчеты;д) рассматривает вопросы, связанные с открытием приходов, благочиний, монастырей, объектов производственно-хозяйственной деятельности, органов управления и иных подразделений епархии;е) заботится об изыскании средств на удовлетворение материальных нужд епархии, а при необходимости и приходов;ж) определяет границы благочиний и приходов;з) рассматривает отчеты благочинных и принимает по ним соответствующие решения;и) наблюдает за деятельностью Приходских советов;к) рассматривает планы на строительство, капитальный ремонт и реставрацию храмов;л) ведет учет и принимает меры для сохранности имущества Русской Православной Церкви: храмов, молитвенных домов, часовен, монастырей, Духовных учебных заведений и других подразделений епархии, а также имущества епархии;м) в пределах своей компетенции решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом приходов, монастырей и иных канонических подразделений епархии; недвижимое имущество канонических подразделений, входящих в епархию, а именно здания, сооружения, земельные участки могут отчуждаться только на основании решения Епархиального совета;н) осуществляет ревизию епархиальных учреждений;о) заботится об обеспечении заштатного духовенства и церковных работников;п) обсуждает приготовительные мероприятия к юбилеям, общеепархиальным празднованиям и иным важным событиям;р) решает любые другие дела, которые епархиальный архиерей направляет в Епархиальный совет для их решения или для изучения с целью представления ему необходимых рекомендаций;с) рассматривает вопросы богослужебной практики и церковной дисциплины.
Епархиальные управления и иные епархиальные учреждения52. Епархиальные управления и иные Епархиальные учреждения призваны помогать архиерею в осуществлении им исполнительной власти. Архиерей имеет высшее начальственное наблюдение за их работой и назначает сотрудников, согласно штатному расписанию.53. Деятельность Епархиальных управлений, как и иных Епархиальных учреждений, регламентируется синодально утвержденными положениями и архиерейскими распоряжениями.54. Каждое Епархиальное управление должно иметь епархиальный архив. 4. Епархиальные управления и иные епархиальные учреждения 45. Епархиальное управление является исполнительно-распорядительным органом епархии, находящимся под непосредственным руководством епархиального архиерея, и вместе с иными епархиальными учреждениями призванным помогать архиерею в осуществлении его исполнительной власти.46. Архиерей осуществляет высшее начальственное наблюдение за работой Епархиального управления и всех епархиальных учреждений и назначает их сотрудников, согласно штатному расписанию.47. Деятельность Епархиальных управлений, как и иных епархиальных учреждений, регламентируется Положениями (Уставами), утвержденными Синодом, и архиерейскими распоряжениями.48. Каждое Епархиальное управление должно иметь канцелярию, бухгалтерию, архив и потребное количество иных отделов, обеспечивающих миссионерскую, издательскую, социально-благотворительную, воспитательно-образовательную, реставрационно-строительную, хозяйственную и прочие виды епархиальной деятельности.49. Секретарь Епархиального управления несет ответственность за делопроизводство епархии и в пределах, определяемых епархиальным архиереем, помогает ему в управлении епархией и в руководстве епархиальным управлением.
Благочиния55. Епархия разделяется на благочиннические округа во главе с благочинными, назначаемыми епархиальным архиереем.56. Границы благочиний и их наименование определяются архиереем Епархиальным советом.57. В обязанности благочинного входит:а) забота о чистоте православной веры и достойном церковно-нравственном воспитании верующих;б) наблюдение за правильным и регулярным отправлением богослужений, за благолепием и благочинием в храмах, за состоянием церковной проповеди;в) забота об исполнении постановлений и указаний епархиальной власти;г) попечение о своевременном поступлении в епархию приходских взносов;д) советы духовенству как относительно выполнения ими своих обязанностей, так и относительно их личной жизни;е) устранение недоразумений между духовенством, а также между духовенством и мирянами без формального судопроизводства и с докладом о наиболее значительных инцидентах правящему архиерею;ж) предварительное расследование церковных правонарушений по указанию епархиального архиерея;з) ходатайство перед архиереем о награждении заслуживающих поощрения клириков и мирян;и) внесение предложений правящему архиерею по заполнению вакантных должностей священников, диаконов, псаломщиков и регентов;к) предоставление отпусков духовенству на срок не более одной недели;л) забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, временно не имеющих священнослужителей;м) наблюдение за строительством и ремонтом церковных зданий на предмет соответствия проводимых работ утвержденной в установленном порядке и одобренной епархиальными властями проектно-сметной документации;н) забота о наличии при храмах всего необходимого для правильного совершения богослужений и нормального приходского делопроизводства;о) исполнение иных возлагаемых на него архиереем обязанностей.58. В осуществлении своих обязанностей благочинный по крайней мере один раз в год посещает все приходы своего округа, проверяя богослужебную жизнь, внутреннее и внешнее состояние храмов и иных церковных построек, а также правильность ведения приходских дел и церковного архива, знакомясь с религиозно-нравственным состоянием верующих.59. По указанию правящего архиерея, по просьбе настоятеля, Приходского совета или Приходского собрания, благочинный может проводить заседания Приходского собрания.60. С благословения епархиального архиерея благочинный может созывать священников на братские совещания для рассмотрения общих для благочиния церковных нужд.61. Ежегодно благочинный представляет правящему архиерею по установленной форме отчет о состоянии благочиния и о своей работе.62. При благочинном может существовать канцелярия, служащие которой назначаются правящим архиереем, и архив.63. Деятельность благочинного финансируется из общеепархиальных средств. 5. Благочиния50. Епархия разделяется на благочиннические округа во главе с благочинными, назначаемыми Епархиальным архиереем.51. Границы благочиний и их наименования определяются Епархиальным советом.52. В обязанности благочинного входит:а) забота о чистоте православной веры и достойном церковно-нравственном воспитании верующих;б) наблюдение за правильным и регулярным отправлением богослужений, за благолепием и благочинием в храмах, за состоянием церковной проповеди;в) забота об исполнении постановлений и указаний епархиальной власти;г) попечение о своевременном поступлении в епархию приходских взносов;д) преподание советов священнослужителям как относительно выполнения ими своих обязанностей, так и относительно их личной жизни;е) устранение недоразумений между духовенством, а также между духовенством и мирянами без формального судопроизводства и с докладом о наиболее значительных инцидентах правящему архиерею;ж) предварительное расследование церковных правонарушений по указанию епархиального архиерея;з) ходатайство перед архиереем о награждении заслуживающих поощрения клириков и мирян;и) внесение предложений правящему архиерею по заполнению вакантных должностей священников, диаконов, псаломщиков и регентов;к) забота об удовлетворении религиозных потребностей верующих в приходах, временно не имеющих священнослужителей;л) наблюдение за строительством и ремонтом церковных зданий в пределах благочиния;м) забота о наличии при храмах всего необходимого для правильного совершения богослужений и нормального приходского делопроизводства;н) исполнение иных возлагаемых на него архиереем обязанностей.53. Осуществляя свои обязанности, благочинный по крайней мере один раз в год посещает все приходы своего округа, проверяя богослужебную жизнь, внутреннее и внешнее состояние храмов и иных церковных построек, а также правильность ведения приходских дел и церковного архива, знакомясь с религиозно-нравственным состоянием верующих.54. По указанию Епархиального архиерея, по просьбе настоятеля, Приходского совета или Приходского собрания благочинный может проводить заседания Приходского собрания.55. С благословения епархиального архиерея благочинный может созывать священников на братские совещания для рассмотрения общих для благочиния церковных нужд.56. Ежегодно благочинный представляет епархиальному архиерею отчет о состоянии благочиния и о своей работе по установленной форме.57. При благочинном может существовать канцелярия, служащие которой назначаются благочинным с ведома епархиального архиерея.58. Деятельность благочинного финансируется из средств возглавляемого им прихода, а при необходимости – из общеепархиальных средств.
8. Приходы1. Приходом является община православных христиан, состоящая из клира и мирян, объединенных при храме. Такая община составляет часть епархии, находится под каноническим управлением своего епархиального архиерея и под руководством поставленного им священника-настоятеля.2. Приходская община образуется по добровольному согласию не менее 20 верующих граждан и регистрируется гражданскими властями на основании поданного заявления в установленном законом порядке.3. Зарегистрированная община приступает к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.4. Приходская община может получить от местных государственных органов в бесплатное пользование предоставляемый ей храм, церковную тварь и иное имущество, в таком случае она несет ответственность за сохранение этого имущества.5. В установленном порядке приход может арендовать, а также строить или покупать в собственность дома и помещения для своих нужд, равно как и приобретать в собственность необходимое другое имущество.6. В случае прекращения существования прихода распоряжение принадлежащей ему собственностью осуществляется в соответствии с действующим законодательством при участии епархиальных мастей.7. Приходские храмы, молитвенные дома и часовни устраиваются с благословения епархиальной власти и с соблюдением установленного законом порядка.8. Органами приходского управления являются возглавляемое настоятелем Приходское собрание, Приходской совет и Ревизионная комиссия. 11. Приходы1. Приходом является община православных христиан, состоящая из клира и мирян, объединенных при храме. Приход является каноническим подразделением Русской Православной Церкви, находится под начальственным наблюдением своего епархиального архиерея и под руководством поставленного им священника-настоятеля.2. Приход образуется по добровольному согласию верующих граждан православного вероисповедания, достигших совершеннолетия, с благословения епархиального архиерея. Для получения статуса юридического лица приход регистрируется государственными органами в порядке, определяемом законодательством страны нахождения прихода. Границы приходов устанавливаются Епархиальным советом.3. Приход приступает к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.4. Приход в своей гражданско-правовой деятельности обязан соблюдать канонические правила, внутренние установления Русской Православной Церкви и законодательство страны нахождения.5. Приход в обязательном порядке отчисляет через епархию средства на общецерковные нужды в размере, установленном Священным Синодом, и на епархиальные нужды в порядке и размерах, установленных органами епархиальной власти.6. Приход в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности подчинен и подотчетен епархиальному архиерею. Приход исполняет решения Епархиального собрания и Епархиального совета и распоряжения епархиального архиерея.7. В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов Приходского собрания из состава прихода они не могут заявлять никаких прав на приходское имущество и средства.8. В случае принятия Приходским собранием решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, приход лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности прихода как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало приходу на правах собственности, пользования или на ином законном основании, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.9. Приходские храмы, молитвенные дома и часовни устрояются с благословения епархиальной власти и с соблюдением установленного законом порядка.10. Органами приходского управления являются настоятель, Приходское собрание, Приходской совет и Ревизионная комиссия.11. Братства и сестричества создаются прихожанами только с согласия настоятеля и по благословению епархиального архиерея. Братства и сестричества имеют целью привлечение прихожан к участию в заботах и трудах по поддержанию храмов в надлежащем состоянии, к благотворительности, милосердию, религиозно-нравственному просвещению и воспитанию. Братства и сестричества при приходах состоят под начальственным наблюдением настоятеля. В исключительных случаях устав братства или сестричества, утвержденный епархиальным архиереем, может быть представлен для государственной регистрации.12. Братства и сестричества приступают к своей деятельности после благословения епархиального архиерея.13. При осуществлении своей деятельности братства и сестричества руководствуются настоящим Уставом, постановлениями Поместных и Архиерейских Соборов, Определениями Священного Синода, Указами Патриарха Московского и всея Руси, решениями епархиального архиерея и настоятеля прихода, а также гражданскими Уставами Русской Православной Церкви, епархии, прихода, при которых они созданы, и своим собственным уставом, если братства и сестричества зарегистрированы в качестве юридического лица.14. Братства и сестричества отчисляют через приходы средства на общецерковные нужды в размерах, установленных Священным Синодом, на епархиальные и приходские нужды в порядке и размере, установленными органами епархиальной власти и настоятелями приходов.15. Братства и сестричества в своей религиозной, административно-финансовой и хозяйственной деятельности через настоятелей приходов подчинены и подотчетны епархиальным архиереям. Братства и сестричества исполняют решения епархиальной власти и настоятелей приходов.16. В случае выделения какой-либо части или выхода всех членов братства и сестричества из их состава, они не могут заявлять никаких прав на братское и сестрическое имущество и средства.17. В случае принятия Общим собранием братства и сестричества решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, братства и сестричества лишаются подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности братства и сестричества как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает их права на имущество, которое принадлежало братству или сестричеству на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.
Настоятель9. Во главе каждой приходской общины стоит настоятель храма, назначаемый епархиальным архиереем для духовного руководства верующими и управления причтом и приходом.10. Настоятель призван нести ответственность за исправное, согласное с церковным уставом совершение богослужений, за церковную проповедь, религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание прихода. Он должен добросовестно выполнять все богослужебные, пастырские и административные обязанности, определяемые его должностью, согласно установлениям церковных канонов и настоящего Устава.11. В обязанности настоятеля, в частности, входит:а) руководство причтом в исполнении им богослужебных и пастырских обязанностей;б) наблюдение за состоянием храма, его убранством и наличием всего необходимого для совершения богослужений в соответствии с требованием богослужебного устава и указаниями священноначалия;в) забота о правильном и благоговейном чтении и пении в храме;г) забота о точном выполнении указаний епархиального архиерея;д) созыв совместно с Приходским советом Приходского собрания;е) председательствование на заседаниях Приходского собрания;ж) наблюдение за осуществлением решений Приходского собрания;з) предоставление благочинному или непосредственно архиерею ежегодных отчетов о состоянии прихода и о своей деятельности;и) осуществление официальной церковной переписки;к) ведение богослужебного журнала;л) хранение приходского архива;м) выдача удостоверений по просьбе отдельных лиц о крещении и браке.12. Настоятель может получить отпуск и на время оставить свой приход исключительно по разрешению епархиальной власти, получаемому в установленном порядке. 1. Настоятель18. Во главе каждого прихода стоит настоятель храма, назначаемый епархиальным архиереем для духовного руководства верующими и управления причтом и приходом. В своей деятельности настоятель подотчетен епархиальному архиерею.19. Настоятель призван нести ответственность за исправное, согласное с Церковным Уставом совершение богослужений, за церковную проповедь, религиозно-нравственное состояние и соответствующее воспитание членов прихода. Он должен добросовестно выполнять все богослужебные, пастырские и административные обязанности, определяемые его должностью, согласно установлениям канонов и настоящего Устава.20. В обязанности настоятеля, в частности, входит:а) руководство причтом в исполнении им богослужебных и пастырских обязанностей;б) наблюдение за состоянием храма, его убранством и наличием всего необходимого для совершения богослужений в соответствии с требованием богослужебного Устава и указаниями Священноначалия;в) забота о правильном и благоговейном чтении и пении в храме;г) забота о точном выполнении указаний епархиального архиерея;д) организация катехизаторской, благотворительной, церковно-общественной, образовательной и просветительной деятельности прихода;е) созыв и председательствование на заседаниях Приходского собрания;ж) при наличии к тому оснований, приостановление исполнения решений Приходского собрания и Приходского совета по вопросам вероучительного, канонического, богослужебного или административно-хозяйственного характера, с последующей передачей этого вопроса на рассмотрение епархиального архиерея;з) наблюдение за осуществлением решений Приходского собрания и работой Приходского совета;и) представление интересов прихода в органах государственной власти и местного самоуправления;к) подача непосредственно епархиальному архиерею или через благочинного ежегодных отчетов о состоянии прихода, о проводимой в приходе деятельности и о его работе;л) осуществление официальной церковной переписки;м) ведение богослужебного журнала и хранение приходского архива;н) выдача свидетельств о крещении и браке.21. Настоятель может получить отпуск и на время оставить свой приход исключительно по разрешению епархиальной власти, получаемому в установленном порядке.
Причт13. Приходской причт определяется в составе: священника, диакона и псаломщика. Число членов причта может быть епархиальной властью увеличено или сокращено по просьбе прихода и в соответствии с его нуждами; во всяком случае причт должен состоять не менее, как из двух лиц, священника и псаломщика.Примечание: должность псаломщика может быть замещена лицом в священном сане.14. Избрание и назначение священно- и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.15. Чтобы быть рукоположенным во диакона или священника, необходимо:а) быть членом Русской Православной Церкви;б) иметь совершеннолетний возраст;в) необходимые нравственные качества;г) достаточную богословскую подготовку;д) свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению;е) не состоять под церковным или гражданским судом;ж) подписать церковную присягу.16. Члены причта могут быть перемещаемы и увольняемы от своих мест епархиальным архиереем по прошению, по суду или по церковной целесообразности.17. Обязанности членов причта определяются церковными правилами и распоряжениями Высшей церковной власти.18. Приходской причт ответственен за духовно-нравственное состояние прихода и за выполнение своего богослужебного и пастырского долга.19. Члены причта не могут покидать приход без разрешения церковной власти, получаемого в установленном порядке.20. Священнослужитель может принять участие в совершении богослужения в другом приходе с согласия правящего архиерея той епархии, в которой данный приход находится, или с согласия настоятеля при наличии удостоверения, подтверждающего каноническую правоспособность.21. В соответствии с 13-м правилом 4 Вселенского Собора, священнослужители могут быть приняты в другую епархию только при наличии отпускной грамоты епархиального архиерея. 2. Причт22. Причт прихода определяется в следующем составе: священник, диакон и псаломщик. Число членов причта может быть увеличено или сокращено епархиальной властью по просьбе прихода и в соответствии с его нуждами, во всяком случае, причт должен состоять не менее, чем из двух лиц, – священника и псаломщика.Примечание: должность псаломщика может быть замещена лицом в священном сане.23. Избрание и назначение священно- и церковнослужителей принадлежит епархиальному архиерею.24. Чтобы быть рукоположенным во диакона или священника, необходимо:а) быть членом Русской Православной Церкви;б) быть совершеннолетним;в) иметь необходимые нравственные качества;г) иметь достаточную богословскую подготовку;д) иметь свидетельство духовника об отсутствии канонических препятствий к рукоположению;е) не состоять под церковным или гражданским судом;ж) принять церковную присягу.25. Члены причта могут быть перемещаемы и увольняемы от своих мест епархиальным архиереем по личному прошению, по церковному суду или по церковной целесообразности.26. Обязанности членов причта определяются канонами и распоряжениями епархиального архиерея или настоятеля.27. Причт прихода ответственен за духовнонравственное состояние прихода и за выполнение своего богослужебного и пастырского долга.28. Члены причта не могут покидать приход без разрешения церковной власти, получаемого в установленном порядке.29. Священнослужитель может принять участие в совершении богослужения в другом приходе с согласия епархиального архиерея той епархии, в которой данный приход находится, или с согласия благочинного или настоятеля при наличии удостоверения, подтверждающего каноническую правоспособность.30. В соответствии с 13-м правилом IV Вселенского Собора священнослужители могут быть приняты в другую епархию только при наличии отпускной грамоты епархиального архиерея.
Прихожане22. Прихожанами являются лица православного исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходским храмом.23. Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно-нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода.24. На обязанности прихожан лежит забота о материальном содержании причта и храма. 3. Прихожане31. Прихожанами являются лица православною исповедания, сохраняющие живую связь со своим приходом.32. Каждый прихожанин имеет своей обязанностью участвовать в богослужении, регулярно исповедоваться и причащаться, соблюдать каноны и церковные предписания, совершать дела веры, стремиться к религиозно-нравственному совершенствованию и содействовать благосостоянию прихода.33. На обязанности прихожан лежит забота о материальном содержании причта и храма.
Приходское собрание25. Членами Приходского собрания зарегистрированного государственными органами прихода являются клирики и миряне, члены данного прихода, достигшие 18-летнего возраста, доброй христианской нравственности, состоящие в церковном общении и не находящиеся под церковным или гражданским судом.26. Председателем Приходского собрания избирается настоятель, который по своей должности – непременный член прихода.27. Принятие новых членов в состав Приходского собрания, равно как и выход из него, осуществляется посредством решения, принимаемого собранием в ответ на соответствующее прошение желающего.Приходское собрание может вывести кого-либо из числа своих членов, если большинством будет признано несоответствие такого лица занимаемому им положению.28. Приходское собрание созывается настоятелем совместно с Приходским советом регулярно, не реже одного раза в полгода, с предварительным уведомлением о том местных государственных органов.29. Собрание работает на основании повестки дня, представляемой настоятелем совместно с Приходским советом.30. Настоятель руководит заседаниями в соответствии с принятым регламентом.31. Решения принимаются простым большинством. В случае равенства голосов, в силу вступает решение, к которому присоединяется председатель.32. Приходское собрание избирает из своей среды секретаря, ответственного за составление протокола заседания.33. Протокол заседания подписывается настоятелем, секретарем и пятью избираемыми для этого членами собрания.34. Решения Приходского собрания могут быть оглашены прихожанам в храме.35. Постановления Приходского собрания в копии, заверенной председателем и секретарем, отсылаются в Епархиальное управление.36. В обязанности Приходского собрания входит:а) охранение внутреннего единства прихода и содействие его духовно-нравственному возрастанию;б) ответственность за сохранность полученного от государства и приобретенного иным способом имущества;в) распоряжение имуществом, принадлежащим приходу;г) забота о наличии всего необходимого для канонического отправления богослужения;д) забота о состоянии церковного пения;е) планирование хозяйственной деятельности прихода;ж) утверждение годового бюджета, включая определение размеров отчислений на общецерковные, епархиальные, патриотические, внутриприходские и иные благотворительные цели;з) утверждение планов и проектно-сметной документации на строительство и ремонт храма и иных приходских помещений;и) определение содержания членам причта;к) избрание из числа своих членов Приходского совета и Ревизионной комиссии;л) определение содержания членам Приходского совета;м) определение порядка работы Приходского совета;н) рассмотрение и утверждение деловых и финансовых отчетов Приходского совета и представление их Епархиальному управлению;о) рассмотрение и утверждение отчетов Ревизионной комиссии;п) изыскание средств на нужды прихода;р) возбуждение приходских ходатайств перед епархиальным архиереем и гражданской властью;с) утверждение штатного расписания;т) рассмотрение жалоб на членов Приходского совета и Ревизионной комиссии и представление их Епархиальному управлению;у) рассмотрение жалоб на настоятеля и других членов клира.Примечание: в случае поступления жалобы на настоятеля, она разбирается Приходским собранием под председательством благочинного. 4. Приходское собрание34. Высшим органом управления прихода является Приходское собрание, возглавляемое настоятелем прихода, который по должности состоит председателем Приходского собрания. В состав Приходского собрания входят священнослужители прихода, его учредители, а также прихожане, регулярно участвующие в литургической жизни прихода, достойные по своей приверженности Православию, нравственному облику и жизненному опыту участвовать в решении приходских дел, достигшие 18-летнего возраста и не состоящие под запрещением, а также под церковным или светским судом.35. Прием в члены Приходского собрания и выход из него осуществляется на основании прошения (заявления) решением Приходского собрания. В случае признания члена Приходского собрания не соответствующим занимаемому им положению, он может быть выведен из Приходского собрания решением Приходского собрания. При отступлении членов Приходского собрания от канонов и установлений Русской Православной Церкви состав Приходского собрания по решению епархиального архиерея может быть изменен частично либо полностью.36. Приходское собрание созывается настоятелем или, по распоряжению епархиального архиерея, благочинным, или иным полномочным представителем епархиального архиерея не реже одного раза в год. Приходские собрания, посвященные избранию и переизбранию членов Приходского совета, проводятся с участием благочинного или иного представителя епархиального архиерея.37. Собрание проводится в соответствии с повесткой дня, представляемой председателем.38. Председатель руководит заседаниями в соответствии с принятым регламентом.39. Приходское собрание правомочно принимать решения при участии в нем не менее половины членов. Постановления Приходского собрания принимаются голосованием простым большинством, при равенстве голосов преимущество имеет голос председателя.40. Приходское собрание избирает из числа своих членов секретаря, ответственного за составление протокола заседания.41. Протокол Приходского собрания подписывают: председатель, секретарь и пять избранных членов Приходского собрания. Протоколы Приходского собрания утверждаются епархиальным архиереем, после чего принятые решения вступают в силу.42. Решения Приходского собрания могут быть оглашены прихожанам в храме.43. В обязанности Приходского собрания входит:а) сохранение внутреннего единства прихода и содействие его духовно-нравственному возрастанию;б) принятие гражданского Устава прихода, изменений и дополнений к нему, которые утверждаются епархиальным архиереем и вступают в силу с момента государственной регистрации;в) принятие и исключение членов Приходского собрания;г) представление на утверждение епархиального архиерея кандидатуры председателя Приходского совета – церковного старосты;д) избрание Приходского совета и Ревизионной комиссии;е) планирование финансово-хозяйственной деятельности прихода;ж) обеспечение сохранности церковного имущества и забота о его приумножении;з) принятие планов расходов, включая размеры отчислений на благотворительность и религиозно-просветительные цели, и представление их на утверждение епархиального архиерея;и) одобрение планов и рассмотрение проектно-сметной документации на строительство и ремонт церковных зданий;к) рассмотрение и представление на утверждение епархиального архиерея финансовых и прочих отчетов Приходского совета и докладов Ревизионной комиссии;л) утверждение штатного расписания и определение содержания членам причта и Приходского совета;м) определение порядка распоряжения имуществом прихода на условиях, определяемых настоящим Уставом, Уставом Русской Православной Церкви (гражданским), Уставом епархии, Уставом прихода, а также действующим законодательством;н) забота о наличии всего необходимого для канонического отправления богослужения;о) забота о состоянии церковного пения;п) возбуждение приходских ходатайств перед епархиальным архиереем и гражданской властью;р) рассмотрение жалоб на членов Приходского совета, Ревизионной комиссии и представление их Епархиальному управлению.
Приходской совет37. Приходской совет является исполнительным органом Приходского собрания и как таковой подотчетен ему.38. Приходской совет состоит из председателя, его помощника и казначея, избираемых Приходским собранием из нравственно безупречных и активных своих членов, клириков или мирян, сроком на три года. Приходское собрание имеет право продлить или сократить этот срок.39. В период между заседаниями Приходского собрания Приходской совет:а) несет ответственность за сохранность храма, иных церковных помещений и имущества;б) осуществляет решения Приходского собрания;в) решает текущие хозяйственные вопросы;г) осуществляет строительство и ремонты в соответствии с планами и проектно-сметной документацией, утвержденной Приходским собранием;д) ответственно распоряжается денежными средствами в пределах бюджета, утвержденного Приходским собранием;е) осуществляет правильный учет этих средств;ж) заботится об обеспечении храма всем необходимым для благолепного совершения богослужений;з) приобретает потребное для прихода имущество;и) предоставляет жилплощадь членам клира в тех случаях, когда таковые в ней нуждаются;к) ведет соответствующий учет имущества;л) заботится об охране и благолепии храма, о поддержании благочиния и порядка во время богослужений и крестных ходов;м) по согласованию с настоятелем и в соответствии со штатным расписанием, принимает и увольняет церковных служащих;н) по указанию Приходского собрания выступает в гражданских правоотношениях, от имени прихода заключает договоры, вступает в обязательства, представляет приход в суде.Примечание: Приходское собрание имеет право в случае необходимости поручить обязанности по защите интересов прихода в суде или в деловых отношениях с гражданскими организациями любому своему полноправному члену.40. Приходской совет:а) совместно с настоятелем созывает Приходское собрание и готовит дела к его рассмотрению;б) представляет на рассмотрение и утверждение Приходского собрания планы своей хозяйственной деятельности, включая предложения по ремонтно-строительным работам, и проект годового бюджета;в) представляет Приходскому собранию свои деловые и финансовые отчеты.41. Председатель Приходского совета ответственен как за осуществление советом постановлений Приходского собрания, так и за исполнение им иных обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом.42. Председателем Приходского совета может быть избран и настоятель.43. Все официальные, исходящие от прихода бумаги подписываются настоятелем и председателем Приходского совета. В случае, если настоятель одновременно является председателем Приходского совета, вторая подпись принадлежит казначею.Банковские счета, поручения и прочие финансовые документы подписываются председателем Приходского совета и казначеем.44. Обязанности помощника председателя Приходского совета определяются Приходским собранием.45. В обязанности казначея входит учет и хранение денежных сумм и иных пожертвований, ведение приходно-расходных книг, совершение по указанию председателя Приходского совета финансовых операций в пределах бюджета и составление годового финансового отчета. 5. Приходской совет44. Приходской совет является исполнительным и распорядительным органом Приходского собрания и подотчетен настоятелю и Приходскому собранию.45. Приходской совет состоит из председателя – церковного старосты, его помощника и казначея. Состав Приходского совета избирается из числа членов Приходского собрания сроком на три года без ограничения числа переизбраний.Епархиальный архиерей утверждает избрание председателя Приходского совета либо назначает на эту должность своим Указом настоятеля или другое лицо с введением его в состав Приходского собрания. Епархиальный архиерей имеет права отстранить от работы члена Приходского совета, если таковой нарушает каноны, положения настоящего Устава или гражданского Устава прихода.46. В период между заседаниями Приходского собрания Приходской совет:а) осуществляет решения Приходского собрания;б) представляет на рассмотрение и утверждение Приходского собрания планы хозяйственной деятельности, годовые планы расходов и финансовые отчеты;в) отвечает за сохранность и содержание в надлежащем порядке храмовых зданий, других сооружений, строений, помещений и прилегающих территорий, принадлежащих приходу земельных участков и всего имущества, находящегося в собственности или пользовании прихода, и ведет его учет;г) приобретает потребное для прихода имущество, ведет инвентарные книги;д) решает текущие хозяйственные вопросы;е) распоряжается денежными средствами прихода с ведома и под контролем настоятеля и ведет их учет;ж) обеспечивает приход необходимым имуществом;з) предоставляет жилье членам причта прихода в тех случаях, когда они в нем нуждаются;и) по согласованию с настоятелем и в соответствии со штатным расписанием принимает рабочих и служащих на работу;к) заботится об охране и благолепии храма, о поддержании благочиния и порядка во время богослужений и крестных ходов;л) осуществляет контакты с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами;м) заботится об обеспечении храма всем необходимым для благолепного совершения богослужений.47. Члены Приходского совета могут быть выведены из состава Приходского совета решением Приходского собрания или распоряжением епархиального архиерея при наличии должных оснований.48. Председатель Приходского совета – церковный староста, представляет Приходской совет в деловых, финансово-хозяйственных и административных вопросах, а также в суде; в необходимых случаях выдает доверенности.Примечание: Приходское собрание имеет право в случае необходимости поручить любому своему полноправному члену ведение дел с гражданскими организациями, а также защиту интересов прихода в суде.49. По благословению епархиального архиерея председателем Приходского совета может быть избран настоятель.50. Все официально исходящие от прихода документы подписывают настоятель и председатель Приходского совета – церковный староста. В случае если председателем Приходского совета является настоятель, вторая подпись принадлежит казначею.51. Банковские и другие финансовые документы подписывают председатель Приходского совета и казначей. В гражданских правоотношениях казначей исполняет обязанности главного бухгалтера. Казначей осуществляет учет и храпение денежных средств, пожертвований и других поступлений, составляет годовой финансовый отчет Приход ведет бухгалтерскую отчетность.52. В случае переизбрания Приходским собранием или изменения епархиальным архиереем состава Приходского совета, а также в случае переизбрания, отстранения епархиальным архиереем или смерти председателя Приходского совета. Приходское собрание образует комиссию из трех членов, которая составляет акт о наличии имущества и денежных средств. Приходской совет принимает материальные ценности на основании этого акта.53. Обязанности помощника председателя Приходского совета определяются Приходским собранием.54. В обязанности казначея входит учет и хранение денежных сумм и иных пожертвований, ведение приходно-расходных книг, совершение по указанию председателя Приходского совета финансовых операций в пределах бюджета и составление годового финансового отчета.
Ревизионная комиссия46. Приходское собрание избирает из числа своих членов Ревизионную комиссию в составе председателя и двух членов сроком на три года. Приходское собрание имеет право продлить или сократить этот срок.47. Ревизионная комиссия подотчетна Приходскому собранию.48. Члены Ревизионной комиссии не могут находиться в родстве или духовном свойстве с настоятелем или членами Приходского совета.49. В обязанности Ревизионной комиссии входит:а) регулярная ревизия, включающая проверку наличия денежных средств, законности и правильности произведенных расходов и ведения приходно-расходных книг;б) наблюдение за состоянием имущества;в) ежегодная инвентаризация;г) контроль за снятием кружек и пожертвованиями.50. О проведенных проверках Ревизионная комиссия составляет акты и представляет их на очередное или чрезвычайное заседание Приходского собрания.При наличии злоупотреблений, нехватки имущества или денежных средств, а также при обнаружении ошибок в ведении и оформлении финансовых операций Приходское собрание принимает соответствующее решение. Оно имеет право предъявить иск в суде, предварительно получив на то согласие епархиального архиерея.51. Если ревизия обнаружила нехватку или повреждение имущества, переданного государством приходу в безвозмездное пользование, Приходское собрание направляет материалы ревизии исполкому местного Совета народных депутатов.52. В случае переизбрания всего состава Приходского совета, равно как и в случае переизбрания или смерти председателя Приходского совета, Приходское собрание образует специальную трехчленную комиссию, которая составляет акт о наличии денежных средств и приходского имущества. Приходской совет или его председатель принимает материальные ценности на основании такового акта. 6. Ревизионная комиссия55. Приходское собрание из числа своих членов избирает Ревизионную комиссию прихода, состоящую из председателя и двух членов, сроком на три года. Ревизионная комиссия подотчетна Приходскому собранию. Ревизионная комиссия проверяет финансово-хозяйственную деятельность прихода, сохранность и учет имущества, его использование по назначению, проводит ежегодную инвентаризацию, ревизует зачисление пожертвований и поступлений и расход денежных средств. Результаты проверок и соответствующие предложения Ревизионная комиссия представляет на рассмотрение Приходского собрания. В случае выявления злоупотреблений Ревизионная комиссия немедленно информирует о том епархиальную власть.56. Право ревизии финансовой и хозяйственной деятельности прихода и приходских учреждений принадлежит также епархиальному архиерею.57. Члены Приходского совета и Ревизионной комиссии не могут состоять в близком родстве.58. В обязанности Ревизионной комиссии входит:а) регулярная ревизия, включающая проверку наличия денежных средств, законности и правильности произведенных расходов и ведения приходом расходных книг;б) наблюдение за состоянием имущества;в) ежегодная инвентаризация;г) контроль за снятием кружек и пожертвованиями.59. Ревизионная комиссия составляет акты о проведенных проверках и представляет их на очередное или чрезвычайное заседание Приходского собрания. При наличии злоупотреблений, нехватки имущества или денежных средств, а также при обнаружении ошибок в ведении и оформлении финансовых операций Приходское собрание принимает соответствующее решение. Оно имеет право предъявить иск в суде, предварительно получив на то согласие епархиального архиерея.
9. Монастыри1. Монастырь – это церковное учреждение, в котором проживает и осуществляет свою деятельность мужская или женская община, состоящая из лиц монашеского звания, объединенных посредством обетов целомудрия, нестяжания и послушания и посвятивших себя молитве, труду и благочестивой жизни.2. Решение вопроса об открытии монастырей принадлежит Патриарху и Священному Синоду, которые действуют на основании представления епархиальных архиереев. Регистрация монашеской общины осуществляется Советом по делам религий при Совете Министров СССР в соответствии с установленным порядком.3. Ставропигиальными монастыри провозглашаются решением Священного Синода с соблюдением канонической процедуры.4. Ставропигиальные монастыри находятся под начальственным наблюдением и каноническим управлением Патриарха или тех синодальных учреждений, которым Патриарх благословит такое наблюдение и управление.5. Епархиальные монастыри находятся под наблюдением и каноническим управлением епархиальных архиереев.6. Монастырская община может получить от местных государственных органов в бесплатное пользование храмы, церковную утварь и, в установленном порядке, жилые помещения и хозяйственные постройки и несет ответственность за сохранность этого имущества.7. В установленном законом порядке монастырь может арендовать, строить или покупать в собственность дома или иные помещения для своих нужд, арендовать участок земли и приобретать в собственность необходимое имущество.8. Все монастыри Русской Православной Церкви являются общежительными. Они пополняются по благословению правящего архиерея лицами православного вероисповедания, достигшими совершеннолетия и желающими вести монашеский образ жизни.9. Монастыри управляются и живут согласно «Положению о монастырях и монашествующих Русской Православной Церкви» (5).Примечание: у монастыря может быть свой устав, отражающий его специфику. Монастырские уставы должны находиться в полном соответствии с «Положением» и быть одобрены Священным Синодом.10. Монастыри могут иметь подворья. Подворьем называется храм с относящимися к нему жилыми и иными помещениями, состоящий в ведении монастыря и находящийся за его пределами. Деятельность подворья регламентируется «Положением о монастырях и монашествующих Русской Православной Церкви» и уставом того монастыря, к каковому данное подворье принадлежит. Подворье находится в юрисдикции того же архиерея, что и монастырь. За богослужением в храме подворья возносится как имя правящего архиерея, так и имя архиерея, на территории епархии которого находится подворье.11. В случае прекращения существования монастыря распоряжение принадлежащей ему собственностью осуществляется в соответствии с действующим законодательством при участии церковной власти. 12. Монастыри1. Монастырь – это церковное учреждение, в котором проживает и осуществляет свою деятельность мужская или женская община, состоящая из православных христиан, добровольно избравших монашеский образ жизни для духовного и нравственного совершенствования и совместного исповедания православной веры.2. Решение вопроса об открытии монастырей принадлежит Патриарху Московскому и всея Руси и Священному Синоду по представлению епархиального архиерея. В порядке, установленном законодательством соответствующей страны, монастырь может быть зарегистрирован как юридическое лицо.3. Ставропигиальными монастыри провозглашаются решением Патриарха Московского и всея Руси и Священного Синода с соблюдением канонической процедуры.4. Ставропигиальные монастыри находятся под начальственным наблюдением и каноническим управлением Патриарха Московского и всея Руси или тех Синодальных учреждений, которым Патриарх Московский и всея Руси благословит такое наблюдение и управление.5. Епархиальные монастыри находятся под наблюдением и каноническим управлением епархиальных архиереев.6. В случае выхода одного, нескольких или всех насельников монастыря из его состава, они не имеют права и не могут заявлять никаких претензий на имущество и средства монастыря.7. Зачисление в монастырь и увольнение из монастыря производится распоряжениями епархиального архиерея по представлению настоятеля (настоятельницы) или наместника.8. Монастыри управляются и живут согласно положениям настоящего Устава, гражданского Устава, «Положения о монастырях и монашествующих» и своего собственного Устава, который должен быть утвержден епархиальным архиереем.9. Монастыри могут иметь подворья. Подворьем именуется община православных христиан, состоящая в ведении монастыря и находящаяся за его пределами. Деятельность подворья регламентируется Уставом того монастыря, к которому данное подворье относится, и своим собственным гражданским Уставом. Подворье находится в юрисдикции того же архиерея, что и монастырь. В случае, если подворье располагается на территории иной епархии, то за богослужением в храме подворья возносится как имя епархиального архиерея, так и имя архиерея, на территории епархии которого находится подворье.10. В случае принятия монастырем решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, монастырь лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности монастыря как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его права на имущество, которое принадлежало монастырю на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.
10. Духовные школы1. Духовными школами Русской Православной Церкви являются высшие и средние специальные учебные заведения, подготавливающие священно- церковнослужителей, богословов и церковных работников.2. Духовные школы состоят под начальственным наблюдением Патриарха, осуществляемым через Учебный комитет.3. Канонически они входят в юрисдикцию того правящего архиерея, на территории епархии которого находятся.4. Почин создания духовных школ принадлежит Патриарху совместно со Священным Синодом и епархиальным архиереем, которые ходатайствуют перед соответствующими гражданскими властями о их регистрации Советом по делам религий при Совете Министров СССР в соответствии с установленным порядком.5. Духовная школа в лице материально ответственных должностных лиц может получить от местных государственных органов в бесплатное пользование предоставляемый ей храм, церковную утварь, библиотеку и иное имущество и несет ответственность перед законом о сохранении этого имущества.6. В установленном законом порядке духовная школа может арендовать, строить или покупать в собственность дома или иные помещения для своих нужд, а также приобретать в собственность необходимый инвентарь, оборудование и иное имущество.7. Духовные школы управляются и осуществляют свою деятельность на основании «Устава духовных школ Русской Православной Церкви» (6).8. В случае прекращения существования духовной школы принадлежащее ей имущество распределяется в соответствии с действующим законодательством при участии церковной власти. 13. Духовные учебные заведения1. Духовными учебными заведениями Русской Православной Церкви являются высшие и средние специальные учебные заведения, подготавливающие священно- и церковнослужителей, богословов и церковных работников.2. Духовные учебные заведения состоят под начальственным наблюдением Патриарха Московского и всея Руси, осуществляемым через Учебный комитет.3. Канонически Духовные учебные заведения входят в юрисдикцию того епархиального архиерея, на территории епархии которого они находятся.4. Духовные учебные заведения учреждаются решением Священного Синода по представлению епархиального архиерея, поддержанного Учебным комитетом.5. Духовное учебное заведение управляется и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава, гражданского и внутреннего Уставов, одобренных Священным Синодом и утвержденных епархиальным архиереем.6. В случае принятия Духовным учебным заведением решения о выходе из иерархической структуры и юрисдикции Русской Православной Церкви, Духовное учебное заведение лишается подтверждения о принадлежности к Русской Православной Церкви, что влечет прекращение деятельности Духовного учебного заведения как религиозной организации Русской Православной Церкви и лишает его нрава на имущество, которое принадлежало Духовному учебному заведению на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, а также права на использование в наименовании названия и символики Русской Православной Церкви.
11. Заграничные учреждения1. 3а пределами государственной границы СССР Русская Православная Церковь имеет экзархаты, епархии, благочиния, приходы, ставропигиальные и епархиальные монастыри, а также миссии, представительства и подворья.2. Высшая церковная власть осуществляет свою юрисдикцию над этими учреждениями через Отдел внешних церковных сношений Московского Патриархата.3. Заграничные учреждения Русской Православной Церкви в своем управлении и деятельности руководствуются настоящим Уставом, насколько он соответствует местным условиям, существующими в каждой стране законами, относящимися к Церкви, и своими собственными уставами, которые должны быть синодально утверждены.4. Находящиеся за рубежом миссии, представительства и подворья являются ставропигиями и как таковые канонически подчинены Патриарху. Они учреждаются и упраздняются решением Священного Синода и осуществляют свое служение в соответствии с целями и задачами внешней деятельности Русской Православной Церкви под руководством Председателя Отдела внешних церковных сношений Московского Патриархата.5. Руководители и ответственные сотрудники заграничных учреждений назначаются Священным Синодом по представлению Председателя Отдела внешних церковных сношений Московского Патриархата. 14. Церковные учреждения в дальнем зарубежье1. Церковными учреждениями в дальнем зарубежье (ниже именуемыми «заграничными учреждениями») являются епархии, благочиния, приходы, ставропигиальные и епархиальные монастыри, а также миссии, представительства и подворья, находящиеся за пределами стран СНГ и Балтии.2. Высшая церковная власть осуществляет свою юрисдикцию над этими учреждениями через Отдел внешних церковных связей.3. Заграничные учреждения Русской Православной Церкви в своем управлении и деятельности руководствуются настоящим Уставом и своими собственными Уставами, которые должны быть утверждены Священным Синодом, при уважении существующих в каждой стране законов.4. Заграничные учреждения создаются и упраздняются решением Священного Синода. Находящиеся за рубежом представительства и подворья являются ставропигиями.5. Заграничные учреждения осуществляют свое служение в соответствии с целями и задачами внешней деятельности Русской Православной Церкви под начальственным наблюдением председателя Отдела внешних церковных связей.6. Руководители и ответственные сотрудники заграничных учреждений назначаются Священным Синодом по представлению председателя Отдела внешних церковных связей.
12. Финансы и имущество1. Русская Православная Церковь обеспечивает удовлетворение своих материальных потребностей на основе самофинансирования.2. Ее денежные средства образуются за счет добровольных пожертвований верующих, оплаты церковных треб и продажи предметов, производимых церковными предприятиями.3. Центральный церковный бюджет формируется за счет средств, отчисляемых епархиями, ставропигиальными монастырями, за счет продажи церковной литературы и предметов, производимых синодальными учреждениями.4. Распорядителем общецерковных финансов в пределах бюджета является Патриарх со Священным Синодом.5. Распорядителем денежных средств Московской Патриархии является Патриарх.6. Синодальные учреждения финансируются из общецерковных средств или путем самофинансирования.7. Распорядителями средств синодальных учреждений в пределах бюджетов являются их руководители.8. Епархиальные бюджеты формируются за счет отчислений приходов и монастырей. В тех епархиях, где существуют местные мастерские, производящие свечи, церковную утварь и т. и., бюджет пополняется также и за счет прибыли этих учреждений.9. Распорядителем общеепархиальных средств в пределах бюджета является правящий архиерей.10. Денежные средства прихода составляются из добровольных пожертвований верующих, из оплаты церковных треб, из выручки от продажи свечей и иных предметов, производимых церковными предприятиями и мастерскими, а также церковной литературы.11.Распорядителями финансовых средств в пределах приходского бюджета является председатель Приходского совета совместно с членами совета.12. Денежные средства монастырей образуются аналогично приходским. Распорядителем этих средств в пределах бюджета, утвержденного правящим архиереем, является наместник или настоятель (настоятельница) монастыря.13. Духовные школы финансируются из общецерковных средств, а также посредством добровольных отчислений правящих архиереев и пожертвований.14.Смета духовных школ утверждается Священным Синодом.15. Распорядителем финансовых средств духовных школ в пределах сметы является ректор.16. Заграничные учреждения обеспечивают себя средствами в соответствии со своими возможностями и законами тех стран, на территории которых они находятся.17. Заграничные учреждения могут получать дотации из общецерковных средств. Размер годовых дотаций устанавливается Отделом внешних церковных сношений и утверждается Священным Синодом.18. Церковные суммы вносятся на хранение в банк на имя соответствующего церковного учреждения и получаются по чекам за подписью распорядителей кредитов.19. Священный Синод имеет право финансовой ревизии общецерковных и епархиальных средств. Для осуществления такой ревизии им создается специальная синодальная Ревизионная комиссия.20. Финансовая ревизия ставропигиальных монастырей осуществляется Ревизионной комиссией, назначаемой Патриархом.21. Финансовая ревизия епархиальных монастырей, епархиальных учреждений и приходов проводится, по указанию правящего архиерея, Ревизионной комиссией, назначаемой епархиальной властью.22. Приходские ревизионные комиссии действуют в соответствии с пн. 46–52 раздела 8 настоящего Устава.23. Существующие церковные центры, монастыри, духовные школы и приходы могут получить от местных государственных органов в бесплатное пользование предоставляемое им имущество. В таком случае они ответственны за его сохранность.24. В соответствии с действующим законодательством эти же церковные организации и учреждения могут арендовать, строить и приобретать в собственность дома и иные помещения для своих нужд, а также иное имущество.25. Управление церковным имуществом производится материально ответственными лицами в соответствии с законом и положениями настоящего Устава.26. Имущество, находящееся в церковном ведении, подлежит учету и государственному страхованию.27. В установленном законом порядке церковные центры могут производить свечи и иные предметы церковного употребления.Продажа в храмах свечей и предметов церковного употребления, приобретенных и произведенных вне Церкви, запрещена и наказуема. 15. Имущество и средства1. Средства Русской Православной Церкви и ее канонических подразделений образуются из:а) пожертвований при совершении богослужений, Таинств, треб и обрядов;б) добровольных пожертвований физических и юридических лиц, государственных, общественных и иных предприятий, учреждений, организаций и фондов;в) пожертвований при распространении предметов православного религиозного назначения и православной религиозной литературы (книг, журналов, газет, аудиовидеозаписей и т.п.), а также от реализации таковых предметов;г) доходов, получаемых от деятельности учреждений и предприятий Русской Православной Церкви, направляемых на уставные цели Русской Православной Церкви;д) отчислений Синодальных учреждений, епархий, епархиальных учреждений, миссий, подворий, представительств, а также приходов, монастырей, братств, сестричеств, их учреждений, организаций и др.;е) отчислений от прибыли предприятий, учрежденных каноническими подразделениями Русской Православной Церкви самостоятельно или совместно с иными юридическими или физическими лицами;ж) иных не запрещенных законодательством поступлений, в том числе доходов от ценных бумаг и вкладов, размещенных на депозитных счетах.2. Общецерковный план расходов формируется за счет средств, отчисляемых епархиями, ставропигиальными монастырями, приходами города Москвы, а также поступающих целевым назначением из источников, упомянутых в п. 1 настоящего раздела.3. Распорядителем общецерковных финансовых средств является Патриарх Московский и всея Руси и Священный Синод.4. Русская Православная Церковь может иметь в собственности здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Русской Православной Церкви, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры, или получать таковое в пользование на иных законных основаниях от государственных, муниципальных, общественных и иных организаций и граждан в соответствии с законодательством страны нахождения этого имущества. Русская Православная Церковь имеет собственное движимое и недвижимое имущество в дальнем зарубежье.5. Имущество, принадлежащее каноническим подразделениям Русской Православной Церкви на правах собственности, пользования или на иных законных основаниях, в том числе культовые здания, здания монастырей, общецерковные и епархиальные учреждения, Духовные учебные заведения, общецерковные библиотеки, общецерковные и епархиальные архивы, иные здания и сооружения, земельные участки, предметы религиозного почитания, объекты социального, благотворительного, культурно-просветительного и хозяйственного назначения, денежные средства, литература, иное имущество, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также переданное государством и приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви.6. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим Русской Православной Церкви на правах собственности, пользования и на иных законных основаниях, определяется настоящим Уставом, правилами, утвержденными Священным Синодом, и «Положением о церковном имуществе».7. Право распоряжения имуществом Русской Православной Церкви принадлежит Священному Синоду. Владение и пользование указанным имуществом осуществляется каноническими подразделениями на основе канонической, юридической и материальной подотчетности вышестоящему каноническому подразделению Русской Православной Церкви. Право частично распоряжаться данным имуществом, за исключением культовых зданий, зданий монастырей, епархиальных учреждений, Духовных школ, общецерковных, епархиальных и иных архивов, общецерковных библиотек, предметов религиозного почитания, имеющих историческое значение, Священный Синод делегирует каноническим подразделениям, владеющим этим имуществом и использующим его на основе подотчетности соответствующему вышестоящему каноническому подразделению Русской Православной Церкви.8. Самоуправляемые Церкви и Экзархаты используют для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством страны нахождения Самоуправляемой Церкви и Экзархата, или имеют его в собственности.9. Самоуправляемые Церкви и Экзархаты принадлежащее им имущество используют в порядке, установленном «Положением о церковном имуществе».10. Московская Патриархия и Синодальные учреждения вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с действующим законодательством, или иметь его в собственности.11. Московская Патриархия и Синодальные учреждения принадлежащее им имущество используют в порядке, установленном «Положением о церковном имуществе».12. Распорядителем денежных средств Московской Патриархии является Патриарх Московский и всея Руси.13. Синодальные учреждения финансируются из общецерковных средств и путем самофинансирования за счет средств, поступающих из источников, упомянутых в п. 1 настоящего раздела.14. Распорядителями средств Синодальных учреждений в пределах плана расходов являются их руководители.15. Епархиальные бюджеты формируются из источников, упомянутых в п. 1 настоящего раздела.16. Распорядителем общеепархиальных средств является епархиальный архиерей.17. Епархия вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством страны нахождения епархии, или иметь его в собственности.18. Имущество, принадлежащее епархии на правах собственности, в том числе здания, сооружения, предметы религиозного назначения, объекты социального, благотворительного, культурнопросветительного и хозяйственного назначения, земельные участки, денежные средства, литература, иное имущество, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами – предприятиями, учреждениями и организациями, переданное государством, а также приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви.19. В случае ликвидации епархии как юридического лица ее движимое и недвижимое имущество религиозною назначения, принадлежащее ей на правах собственности, переходит в собственность Русской Православной Церкви, в том числе в лице Московской Патриархии. Иное имущество реализуется для удовлетворения обязательств перед кредиторами, а также для исполнения договорных и иных законных требований юридических и физических лиц. Остальное имущество после удовлетворения законных претензий кредиторов переходит в собственность Русской Православной Церкви, в том числе в лице Московской Патриархии.20. При ликвидации епархии все имущество, полученное ею на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования и на иных законных основаниях, в порядке и па условиях, установленных законом страны нахождения епархии, переходит в распоряжение Русской Православной Церкви, в том числе в лице Московской Патриархии.21. Финансовые ресурсы прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, братства и сестричества формируются из источников, упомянутых в п. 1 настоящего раздела. Смета расходов Духовных учебных заведений утверждается епархиальным архиереем, а при наличии общецерковного финансирования представляется епархиальным архиереем на утверждение Патриарха Московского и всея Руси с предварительным рассмотрением ее Учебным комитетом.22. Распорядителями финансовых средств прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, братства и сестричества, на основе подотчетности епархиальному архиерею в пределах утвержденных им бюджетов являются соответственно председатель Приходского совета совместно с членами Приходского совета на основе подотчетности Приходскому собранию во главе с его председателем – настоятелем прихода, наместник или настоятель (настоятельница) монастыря, ректор Духовного учебного заведения, председатель братства или сестричества совместно с членами Совета братства и Совета сестричества.23. Приход, монастырь, Духовное учебное заведение, братство и сестричество вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством страны нахождения прихода, монастыря. Духовного учебного заведения, братства или сестричества, или иметь его в собственности.24. Приход дополнительно к основному церковному зданию может по благословению епархиального архиерея иметь приписные храмы и часовни, в том числе в больничных учреждениях, в домах- интернатах, в домах для престарелых, в воинских частях, в местах лишения свободы, на кладбищах, а также в других местах – при соблюдении законодательства.25. В установленном порядке приход, монастырь, Духовное учебное заведение, братство или сестричество могут арендовать, а также строить или покупать в собственность дома и помещения для своих нужд, равно как и приобретать в собственность другое необходимое имущество.26. Имущество, принадлежащее приходу, монастырю, Духовному учебному заведению, братству или сестричеству на правах собственности, в том числе здания, сооружения, предметы религиозного назначения, объекты социального, благотворительного, культурно-просветительного и хозяйственного назначения, земельные участки, денежные средства, библиотеки, литература, иное имущество, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами – предприятиями, учреждениями и организациями, переданное государством, а также приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви.27. В случае ликвидации прихода, монастыря или Духовного учебного заведения как юридического лица их движимое и недвижимое имущество религиозного назначения, принадлежащее им на правах собственности, переходит в собственность епархии. Иное имущество реализуется для удовлетворения обязательств перед кредиторами, а также для исполнения договорных и иных законных требований юридических и физических лиц. Остальное имущество после удовлетворения законных претензий кредиторов переходит к епархии.28. При ликвидации прихода, монастыря или Духовного учебного заведения все имущество, полученное ими на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования и на иных законных основаниях, в порядке и на условиях, установленных законом страны нахождения прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, переходит в распоряжение епархии.29. В случае ликвидации братства и сестричества как юридического лица их движимое и недвижимое имущество религиозного назначения, принадлежащее им на правах собственности, переходит в собственность прихода, при котором они созданы. Иное имущество реализуется для удовлетворения обязательств перед кредиторами, а также для исполнения договорных и иных законных требований юридических и физических лиц. Остальное имущество после удовлетворения законных претензий кредиторов переходит к вышеуказанному приходу.30. При ликвидации братства и сестричества все имущество, полученное ими на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования и на иных законных основаниях, в порядке и на условиях, установленных законом страны нахождения братства и сестричества, переходит в распоряжение прихода, при котором они созданы.31. Заграничные учреждения обеспечивают себя средствами в соответствии со своими возможностями и законами тех стран, на территории которых они находятся.32. Заграничные учреждения могут получать дотации из общецерковных средств. Размер этих дотаций устанавливается Отделом внешних церковных связей и утверждается Патриархом Московским и всея Руси.33. Церковные суммы вносятся на хранение в банк на имя соответствующего заграничного учреждения и получаются по чекам за подписью распорядителей кредитов.34. Заграничные учреждения используют принадлежащее им имущество в порядке, установленном «Положением о церковном имуществе».35. Священный Синод имеет право финансовой ревизии общецерковных и епархиальных средств. Для осуществления такой ревизии им создается специальная Синодальная комиссия.36. Финансовая ревизия ставропигиальных монастырей осуществляется Ревизионной комиссией, назначаемой Патриархом Московским и всея Руси.37. Финансовая ревизия епархиальных монастырей, епархиальных учреждений и приходов проводится по указанию епархиального архиерея Ревизионной комиссией, назначаемой епархиальной властью.38. Приходские ревизионные комиссии действуют в соответствии с ни. 55–59 раздела 11 настоящего Устава.39. Управление и учет церковного имущества производится материально ответственными лицами в соответствии с законом страны нахождения, требованиями настоящего Устава и «Положения о церковном имуществе».40. Употребление в храмах свечей и иных предметов церковного обихода, приобретенных и произведенных вне Церкви, не допускается.
13. О пенсионном обеспечении1. Русская Православная Церковь осуществляет пенсионное обеспечение в соответствии с «Положением о церковных пенсиях».2. Церковные работники получают в установленном порядке государственную пенсию, если они работают в церковных организациях по трудовому договору, заключенному при участии профсоюзных органов. 16. О пенсионном обеспечении1. Священнослужители и церковные работники – граждане Российской Федерации получают в установленном порядке государственную пенсию, если они работают в канонических подразделениях Русской Православной Церкви, являющихся юридическими лицами.2. Пенсионное обеспечение священнослужителей и церковных работников – граждан других государств осуществляется согласно соответствующим законам страны пребывания.3. Русская Православная Церковь может иметь свою собственную систему пенсионного обеспечения.
14. О печатях и штампах1. Патриарх и правящие архиереи имеют штамп и круглую печать с именем и титулом.2. Священный Синод имеет штамп и круглую печать с надписью «Московский Патриархат – Священный Синод».3. Штамп и круглую печать имеют: синодальные учреждения, епархиальные управления, монастыри, духовные школы, благочинные, приходы и зарубежные учреждения. 17. О печатях и штампах1. Патриарх Московский и всея Руси и епархиальные архиереи имеют штамп и круглую печать с именем и титулом.2. Священный Синод имеет штамп и круглую печать с надписью «Московский Патриархат – Священный Синод».3. Штамп и круглую печать имеют: Московская Патриархия, Синодальные учреждения, Самоуправляемые Церкви, Экзархаты, Епархиальные управления, приходы, монастыри, Духовные учебные заведения и иные канонические подразделения, имеющие статус юридического лица.
15. Об изменениях настоящего устава1. Настоящий Устав имеет силу для всей Русской Православной Церкви.2. Действовавшее до принятия настоящего Устава «Положение об управлении Русской Православной Церкви» отменяется.3. Право внесения поправок к настоящему Уставу имеет Архиерейский Собор с последующим утверждением Поместным Собором.Примечания:1. В качестве приложения к настоящему Уставу должна быть составлена «Процедура церковного судопроизводства».2. В качестве приложения к настоящему Уставу должен быть составлен «Официальный протокол Русской Православной Церкви»,3. В качестве приложения к настоящему Уставу должен быть принят «Регламент проведения официальных заседаний».4. Необходимо разработать проект положений, регулирующих деятельность Синодальных учреждений Русской Православной Церкви.5. «Положение о монастырях и монашествующих Русской Православной Церкви» должно быть принято в качестве приложения к настоящему Уставу.6. Необходимо в ближайшее время разработать «Устав духовных школ Русской Православной Церкви». 18. Об изменениях настоящего устава1. Настоящий Устав имеет силу для всей Русской Православной Церкви.2. С момента принятия настоящего Устава утрачивает силу Устав об управлении Русской Православной Церкви, принятый Поместным Собором 8 июня 1988 года (с дополнениями, внесенными Архиерейским Собором 1990 года и Архиерейским Собором 1994 года).3. Право внесения поправок к настоящему Уставу имеет Архиерейский Собор.

* * *

1

За исключением Грузинской ССР, православное население которой принадлежит Грузинской Православной Церкви.

2

Решение вопросов, требующих рассмотрения государственными органами, осуществляется через Совет по делам религий при Совете Министров СССР и его органы на местах.

3

Ремонт древних храмов и поновление икон и иконостасов, имеющих культурно-историческую ценность, производится в установленном законом порядке при особой заботе и ответственности об этом правящего архиерея.

В. Организация приходского хозяйстваПриложения основных источников исторических документов и справочной информации

Источник: Энциклопедия церковного хозяйства : Экономика и право в Церкви : Настольная книга для священнослужителей, старост и мирян / Олег Шведов. - Москва : Ковчег, 2003. - 732 с.

Прямая ссылка:

Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

Telegram-каналы

Комментарии для сайта Cackle