I.1.5. Высший Церковный Совет

(из Устава Русской Православной Церкви)

См.: Устав Русской Православной Церкви. Глава VI.

(принято Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2011 г., «О вопросах внутренней жизни и внешней деятельности Русской Православной Церкви», п. 6)

6. Освященный Собор, поддерживая намерение Святейшего Патриарха Кирилла проводить регулярные совещания глав синодальных учреждений, определяет придать этим совещаниям формальный статус с именованием их Высшим Церковным Советом, по аналогии с органом, учрежденным Всероссийским Церковным Собором в 1917 году и прекратившим работу в годы гонений. Священному Синоду поручается принять решение об образовании Высшего Церковного Совета после того, как будут разработаны соответствующие нормативные документы. Решение Священного Синода и необходимые поправки к Уставу Русской Православной Церкви следует представить на утверждение очередного Архиерейского Собора.

(принято Священным Синодом Русской Православной Церкви 22 марта 2011 г., журнал № 10)

1. Высший Церковный Совет Русской Православной Церкви (далее – Высший Церковный Совет) является исполнительным органом Русской Православной Церкви, действующим при Патриархе Московском и всея Руси (далее – Патриарх) и Священном Синоде Русской Православной Церкви (далее – Священный Синод). В период междупатриаршества Высший Церковный Совет действует при Местоблюстителе Патриаршего престола (далее – Местоблюститель) и Священном Синоде.

2. Высший Церковный Совет подчиняется и подотчетен Патриарху (Местоблюстителю) и Священному Синоду.

3. Высший Церковный Совет рассматривает следующие вопросы:

• вопросы богословского образования, просвещения, миссии, церковного социального служения, информационной деятельности канонических подразделений Русской Православной Церкви и церковных СМИ;

• вопросы взаимоотношений Церкви с государством, обществом, Поместными Православными Церквами, инославными конфессиями и нехристианскими религиями;

• вопросы церковного управления и хозяйствования;

• иные вопросы, переданные на рассмотрение Высшего Церковного Совета Патриархом (Местоблюстителем).

4. В компетенцию Высшего Церковного Совета входят:

1) координация деятельности синодальных и иных общецерковных учреждений;

2) обсуждение текущих вопросов церковной жизни, требующих согласованной реакции со стороны синодальных и иных общецерковных учреждений;

3) принятие мер к исполнению определений Поместных и Архиерейских Соборов, постановлений и определений Священного Синода, указов и распоряжений Патриарха (Местоблюстителя).

5. Высший Церковный Совет:

1) заслушивает доклады руководителей или представителей синодальных и иных общецерковных учреждений о деятельности этих учреждений;

2) в пределах своей компетенции дает поручения синодальным учреждениям и иным каноническим подразделениям Русской Православной Церкви и контролирует их исполнение;

3) может вносить предложения на рассмотрение Священного Синода или Межсоборного присутствия Русской Православной Церкви.

6. Высший Церковный Совет состоит из председателя – Патриарха (Местоблюстителя), членов Высшего Церковного Совета по должности, а также членов, назначенных Священным Синодом в установленном настоящим Положением порядке.

7. Членами Высшего Церковного Совета по должности являются руководители следующих синодальных учреждений:

1) Управления делами Московской Патриархии;

2) Отдела внешних церковных связей;

3) Издательского совета;

4) Учебного комитета;

5) Финансово-хозяйственного управления;

6) Отдела религиозного образования и катехизации;

7) Отдела по церковной благотворительности и социальному служению;

8) Миссионерского отдела;

9) Отдела по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями;

10) Отдела по делам молодежи;

11) Отдела по взаимоотношениям Церкви и общества;

12) Информационного отдела;

13) Отдела по тюремному служению;

14) Комитета по взаимодействию с казачеством.

8. Священный Синод может по представлению Патриарха назначить членов Высшего Церковного Совета из числа руководителей подразделений Московской Патриархии, синодальных или иных общецерковных учреждений. Члены Высшего Церковного Совета, назначенные Священным Синодом, могут быть выведены из состава Высшего Церковного Совета на основании определения Священного Синода по представлению Патриарха (Местоблюстителя).

9. Заседания Высшего Церковного Совета созываются Патриархом (Местоблюстителем).

10. Заседания Высшего Церковного Совета являются закрытыми. Заседания Высшего Церковного Совета проводятся под председательством Патриарха (Местоблюстителя) либо, на основании соответствующего распоряжения Патриарха (Местоблюстителя), под председательством члена Высшего Церковного Совета в архиерейском сане.

11. При невозможности участия в заседании члена Высшего Церковного Совета, в данном заседании, по согласованию с Патриархом, принимает участие иное лицо, уполномоченное членом Высшего Церковного Совета, с правом совещательного голоса.

12. По инициативе Патриарха (Местоблюстителя) или по согласованию с ним на отдельные заседания Высшего Церковного Совета могут приглашаться эксперты, а также лица, ответственные за направления церковной деятельности, рассматриваемые на данных заседаниях. Лица, не являющиеся членами Высшего Церковного Совета, присутствуют на его заседаниях лишь в период обсуждения тех вопросов, к рассмотрению которых они привлечены. Они могут представлять доклад и участвовать в обсуждении вышеуказанных вопросов, но не вправе принимать участие в голосовании.

13. Секретарь Высшего Церковного Совета назначается (освобождается от должности) Патриархом (Местоблюстителем) из числа членов Высшего Церковного Совета.

14. Повестка дня заседаний определяется Патриархом (Местоблюстителем) и заблаговременно рассылается секретарем Высшего Церковного Совета всем членам Высшего Церковного Совета вместе с приглашением на очередное заседание.

15. Секретарь Высшего Церковного Совета ведет протоколы заседаний Высшего Церковного Совета. Протоколы подписываются секретарем Высшего Церковного Совета и утверждаются Патриархом (Местоблюстителем), после чего рассылаются всем членам Высшего Церковного Совета.

16. Заседания Высшего Церковного Совета правомочны в случае присутствия на них председательствующего и не менее 2/3 членов Высшего Церковного Совета. В случае отсутствия на заседании Высшего Церковного Совета Патриарх (Местоблюститель) голосует заочно. Решения Высшего Церковного Совета принимаются большинством голосов Патриарха (Местоблюстителя) и присутствующих на заседании членов Высшего Церковного Совета. При равенстве голосов голос Патриарха (Местоблюстителя) является решающим.

17. В случае несогласия с принятым Высшим Церковным Советом решением Патриарх (Местоблюститель) передает спорный вопрос на рассмотрение Священного Синода. Если отложить рассмотрение спорного вопроса не представляется возможным и решение должно быть принято незамедлительно, Патриарх (Местоблюститель) принимает единоличное решение по данному вопросу. Принятое Патриархом (Местоблюстителем) решение выносится на рассмотрение очередного заседания Священного Синода для окончательного разрешения вопроса.

18. Решения Высшего Церковного Совета вступают в силу после утверждения Патриархом (Местоблюстителем) протокола соответствующего заседания.

19. Один раз в полгода Священный Синод заслушивает доклад Патриарха о работе Высшего Церковного Совета.