Источник

Раздел V. Порядок церковного судопроизводства

Глава 5. Порядок церковного судопроизводства в епархиальных судах и в Общецерковном суде первой инстанции

1. Принятие дела к рассмотрению

Статья 33. Порядок принятия дела к рассмотрению. Сроки рассмотрения дела

1. Дело, требующее исследования, передается епархиальным архиереем в епархиальный суд при наличии следующих оснований:

• заявление о церковном правонарушении;

• сообщение о церковном правонарушении, полученное из иных источников.

О передаче дела в епархиальный суд епархиальный архиерей выносит соответствующее распоряжение, которое направляет в епархиальный суд вместе с заявлением о церковном правонарушении (при его наличии) и иными сведениями о церковном правонарушении.

Решение епархиального суда по делу должно быть принято не позднее одного месяца со дня вынесения епархиальным архиереем распоряжения о передаче дела в епархиальный суд. При необходимости более тщательного исследования дела епархиальный архиерей может продлить данный срок по мотивированному ходатайству председателя епархиального суда.

В случае, если дело не подлежит ведению епархиального суда данной епархии, епархиальный архиерей сообщает сведения о церковном правонарушении епархиальному архиерею той епархии, в юрисдикции которого находится обвиняемое лицо.

2. Общецерковный суд первой инстанции принимает дело к рассмотрению на основании распоряжения Патриарха Московского и всея Руси или Священного Синода. Дело передается в Общецерковный суд первой инстанции при наличии следующих оснований:

• сообщение о совершенном церковном правонарушении, полученное из иных источников.

Патриарх Московский и всея Руси или Священный Синод определяют сроки рассмотрения дела в Общецерковном суде первой инстанции. Продление данных сроков осуществляется Патриархом Московским и всея Руси или Священным Синодом по мотивированному ходатайству председателя Общецерковного суда.

В случае обвинения лица, подсудного Общецерковному суду первой инстанции, в совершении особо тяжкого церковного правонарушения, влекущего за собой каноническое прещение в виде извержения из сана или отлучения от Церкви, Патриарх Московский и всея Руси или Священный Синод вправе до принятия Общецерковным судом первой инстанции соответствующего решения временно освободить обвиняемое лицо от должности или временно запретить в священнослужении.

Если дело, поступившее в Общецерковный суд, подлежит ведению епархиального суда, секретарь Общецерковного суда сообщает сведения о церковном правонарушении епархиальному архиерею той епархии, в юрисдикции которого находится обвиняемое лицо.

Статья 34. Подача заявления о церковном правонарушении

1. Заявление о церковном правонарушении, подлежащее рассмотрению епархиальным судом, должно быть подписано и подано членом или каноническим подразделением Русской Православной Церкви на имя епархиального архиерея той епархии, в юрисдикции которой находится обвиняемое лицо.

Заявление о церковном правонарушении, подлежащее рассмотрению епархиальным судом, подается (либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) в епархиальное управление.

2. Заявление о церковном правонарушении архиерея, подлежащее рассмотрению Общецерковным судом, должно быть подписано и подано на имя Патриарха Московского и всея Руси:

• в отношении епархиального архиерея – любым архиереем либо находящимся в юрисдикции соответствующего епархиального архиерея клириком (каноническим подразделением);

• в отношении викарного архиерея – любым архиереем либо клириком (каноническим подразделением) той епархии, в юрисдикции которой находится соответствующий викарный архиерей;

• в отношении архиереев, пребывающих на покое или за штатом – епархиальным архиереем той епархии, на территории которой совершено церковное правонарушение.

Заявление о церковном правонарушении руководителя синодального и иного общецерковного учреждения, назначенного на должность решением Священного Синода или указом Патриархом Московским и всея Руси, должно быть подписано и подано на имя Патриарха Московского и всея Руси или Священного Синода не менее чем тремя ответственными сотрудниками.

Заявление о церковном правонарушении, подлежащее рассмотрению Общецерковным судом, подается (либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) в Московскую Патриархию.

3. Не принимаются к рассмотрению заявления, поступившие от следующих лиц:

• находящихся вне церковного общения, за исключением дел по обвинению в совершении церковных правонарушений против ближнего и христианской нравственности (Карфагенского Собора 144 правило; Апостольское 75 правило; II Вселенского Собора 6 правило);

• недееспособных в соответствии с государственным законодательством;

• осужденных церковным судом за заведомо ложный донос или лжесвидетельство (II Вселенского Собора 6 правило);

• от лиц, открыто ведущих порочный образ жизни (Карфагенского Собора 129 правило);

• клириков – по обстоятельствам, которые стали им известны из исповеди.

Статья 35. Заявление о церковном правонарушении

1. Заявление о церковном правонарушении должно быть подписано заявителем. Анонимное заявление о церковном правонарушении не может служить поводом для рассмотрения дела в церковном суде.

2. В заявлении о церковном правонарушении должны содержаться:

• сведения о заявителе с указанием его места жительства или, если заявителем является каноническое подразделение Русской Православной Церкви, его места нахождения;

• известные заявителю сведения об обвиняемом лице;

• в чем заключается церковное правонарушение;

• обстоятельства, на которых заявитель основывает свои утверждения, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

• перечень прилагаемых к заявлению документов.

Статья 36. Оставление заявления о церковном правонарушении без рассмотрения и прекращение производства по делу

Церковный суд оставляет заявление о церковном правонарушении без рассмотрения и прекращает производство по делу в случае, если на этапе подготовки дела к рассмотрению или в ходе рассмотрения дела установлены следующие обстоятельства:

• обвиняемым является лицо, не подлежащее церковному суду;

• заявление подписано и подано лицом, не имеющим согласно статье 34 настоящего Положения полномочий на его подписание и предъявление в церковный суд;

• очевидное отсутствие церковного правонарушения (либо подсудного церковному суду спора (разногласия);

• очевидная непричастность обвиняемого лица к церковному правонарушению;

• совершение церковного правонарушения (возникновение спора или разногласия) до вступления в силу настоящего Положения с учетом правил, предусмотренных пунктом 1 статьи 62 настоящего Положения.

Статья 37. Исправление недостатков в заявлении о церковном правонарушении

Если заявление о церковном правонарушении подано без соблюдения требований, предусмотренных статьей 35 настоящего Положения, секретарь церковного суда предлагает заявителю привести заявление в соответствие с установленными требованиями.

2. Рассмотрение дела

Статья 38. Подготовка дела к рассмотрению в церковном суде

1. Подготовка дела к рассмотрению в церковном суде осуществляется аппаратом церковного суда во взаимодействии с секретарем церковного суда и включает:

• составление справки, содержащей канонический (с применением норм церковного права) анализ обстоятельств, относящихся к делу;

• определение состава лиц, участвующих в деле;

• сбор необходимых доказательств, включая (при необходимости) опрос сторон и иных лиц, участвующих в деле, который осуществляется аппаратом (секретарем) церковного суда с разрешения председателя церковного суда;

• контроль за своевременным направлением вызовов в церковный суд;

• иные подготовительные действия.

2. По ходатайству председателя церковного суда епархиальный архиерей может поручить благочинному того благочиния, на территории которого совершено церковное правонарушение, оказать церковному суду содействие в подготовке дела к рассмотрению.

Статья 39. Заседание церковного суда

1. Рассмотрение дела происходит на заседании церковного суда с обязательным предварительным извещением сторон о времени и месте заседания. По усмотрению церковного суда на заседание могут быть вызваны иные лица, участвующие в деле. В случае, если в ходе подготовки дела к рассмотрению заявитель был опрошен в порядке, установленном пунктом 1 статьи 38 настоящего Положения, церковный суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

2. На время заседаний церковного суда на аналое (столе) полагается Святой Крест и Евангелие.

3. Заседание церковного суда начинается и оканчивается молитвой.

4. Церковный суд при рассмотрении дела исследует подготовленные аппаратом церковного суда материалы, а также имеющиеся доказательства: заслушивает объяснения сторон и иных лиц, участвующих в деле; показания свидетелей; знакомится с документами, в том числе протоколами осмотра вещественных доказательств, и заключениями экспертов; осматривает доставленные на заседание вещественные доказательства; прослушивает аудиозаписи и просматривает видеозаписи.

По усмотрению церковного суда объяснения обвиняемого лица могут быть заслушаны в отсутствие заявителя и иных лиц, участвующих в деле.

При рассмотрении Общецерковным судом первой инстанции дел в отношении архиереев объяснения обвиняемого лица заслушиваются в отсутствие заявителя и иных лиц, участвующих в деле, если обвиняемое лицо не настаивает на даче объяснений в присутствии указанных лиц.

5. Разбирательство дела происходит устно. Заседание церковного суда по каждому делу ведется без перерыва, за исключением времени, назначенного для отдыха. Одновременное рассмотрение нескольких дел на одном судебном заседании не допускается.

6. Рассмотрение дела происходит при неизменном составе судей церковного суда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8 и 9 настоящего Положения. В случае замены судей дело рассматривается заново (при необходимости – с вызовом сторон, свидетелей и иных лиц, участвующих в деле).

Статья 40. Последствия неявки на заседание церковного суда лиц, участвующих в деле

1. Вызванные в церковный суд лица, участвующие в деле, не имеющие возможности явиться в церковный суд, обязаны известить церковный суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

2. Если обе стороны, извещенные о времени и месте заседания церковного суда, не явились на это заседание, церковный суд откладывает рассмотрение дела до двух раз в случае признания причин их неявки уважительными.

3. Церковный суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого- либо из сторон, извещенных о времени и месте заседания церковного суда, если ими не представлены сведения о причинах неявки или церковный суд признает причины их неявки неуважительными.

4. В случае если характер переданного на рассмотрение церковного суда дела может повлечь за собой запрещение в священнослужении или извержение из сана, церковный суд в случае неявки на заседание обвиняемого лица откладывает рассмотрение дела до двух раз. Если обвиняемое лицо не явится на судебное заседание в третий раз (при том, что причины неявки окажутся неуважительными) церковный суд рассматривает дело в отсутствие обвиняемого лица.

5. В случае неявки на заседание церковного суда иных лиц, участвующих в деле, церковный суд по собственному усмотрению, независимо от причин неявки, решает вопрос о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

6. Если стороны или иные лица, участвующие в деле, без уважительных причин покинули заседание церковного суда во время рассмотрения дела, церковный суд рассматривает дело в их отсутствие.

Статья 41. Право церковного суда отложить рассмотрение дела

1. Рассмотрение дела может быть отложено по усмотрению церковного суда, в том числе в следующих случаях:

• при необходимости получения дополнительных доказательств;

• неявки на заседание церковного суда лиц, участвующих в деле;

• необходимости привлечения к участию в деле других лиц;

• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого церковным или государственным судом либо органом;

• замены судей церковного суда по основаниям, предусмотренным статьями 8 и 9 настоящего Положения;

• неизвестности местонахождения обвиняемого лица.

2. Рассмотрение дела продолжается после устранения обстоятельств, в связи с которыми церковный суд отложил рассмотрение дела.

Статья 42. Порядок разрешения вопросов церковным судом

1. Вопросы, возникающие при рассмотрении дела церковным судом, решаются судьями церковного суда большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

2. Судья церковного суда не вправе воздержаться от голосования.

Статья 43. Обязательность ведения протокола

В ходе каждого заседания церковного суда, а также в иных предусмотренных настоящим Положением случаях составляется протокол, который должен отражать все необходимые сведения о рассмотрении дела или совершении церковным судом отдельного действия.

Статья 44. Порядок составления и содержание протокола заседания церковного суда

1. Протокол заседания церковного суда ведется секретарем и должен содержать все необходимые сведения о рассмотрении дела.

2. Протокол заседания церковного суда должен быть подписан председательствующим и секретарем церковного суда не позднее чем через три рабочих дня после окончания заседания.

3. В протоколе заседания церковного суда указываются:

• дата и место заседания;

• наименование и состав церковного суда, рассматривающего дело;

• номер дела;

• сведения о явке лиц, участвующих в деле;

• объяснения сторон и иных лиц, участвующих в деле, подписанные ими;

• показания свидетелей, подписанные ими;

• сведения об оглашении документов и заключений экспертов, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей;

• сведения о проведении церковным судом примирительной процедуры, предусмотренной пунктом 3 статьи 6 настоящего Положения;

• дата составления протокола.

3. Решение церковного суда

Статья 45. Принятие и объявление решения церковного суда

1. При вынесении решения церковный суд рассматривает следующие вопросы:

• установление факта церковного правонарушения;

• установление факта совершения церковного правонарушения обвиняемым лицом;

• каноническая (с применением норм церковного права) оценка церковного правонарушения;

• наличие вины обвиняемого лица в совершении данного церковного правонарушения;

• наличие обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину.

При необходимости привлечения обвиняемого лица к канонической ответственности определяется возможное с точки зрения церковного суда каноническое прещение (наказание) в отношении обвиняемого лица.

2. Решение церковного суда принимается судьями, входящими в состав церковного суда по данному делу, в порядке, предусмотренном статьей 42 настоящего Положения.

3. После принятия и подписания церковным судом решения председательствующий на заседании церковного суда объявляет сторонам принятое решение, разъясняет порядок его утверждения, а также порядок и условия обжалования. В случае отсутствия кого-либо из сторон на заседании церковного суда секретарь церковного суда (в течение трех рабочих дней со дня проведения соответствующего заседания) сообщает отсутствовавшей на заседании стороне информацию о принятом решении.

Статья 46. Содержание решения церковного суда

1. В решении церковного суда должны содержаться: дата принятия решения; наименование и состав церковного суда, принявшего решение; описание существа дела; вывод о виновности (невиновности) обвиняемого лица и каноническая (с применением норм церковного права) оценка деяния; рекомендация возможного с точки зрения церковного суда канонического прещения (наказания) в случае необходимости привлечения обвиняемого лица к канонической ответственности.

2. Решение церковного суда должно быть подписано всеми судьями церковного суда, принимавшими участие в заседании. Судья церковного суда, не согласный с принятым решением, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела, но при объявлении сторонам принятого по делу решения церковного суда не оглашается.

Статья 47. Вступление решений епархиального суда в законную силу

1. Принятое епархиальным судом решение вместе с протоколами судебных заседаний и иными материалами дела передается председателем епархиального суда на рассмотрение епархиального архиерея не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.

2. Епархиальный архиерей утверждает решение епархиального суда своей резолюцией, которая должна содержать:

• указание вида и срока канонического прещения, наказания (в случае привлечения обвиняемого лица к канонической ответственности) либо указание об освобождении обвиняемого лица от канонической ответственности;

• подпись и печать епархиального архиерея;

• дату вынесения резолюции.

Решения епархиального суда (за исключением повторных решений, принятых в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Положения) утверждаются епархиальным архиереем не ранее, чем через пятнадцать рабочих дней со дня их принятия.

3. Решения епархиального суда вступают в законную силу с момента их утверждения епархиальным архиереем, а в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, – с момента утверждения соответствующих канонических прещений (наказаний) Патриархом Московским и всея Руси или Священным Синодом.

4. Патриарх Московский и всея Руси утверждает наложенные епархиальным архиереем канонические прещения в виде пожизненного запрещения в священнослужении, извержения из сана или отлучения от Церкви.

Священный Синод во главе с Патриархом Московским и всея Руси налагает на настоятелей (настоятельниц) епархиальных монастырей наказания в виде освобождения от занимаемой должности.

Решения епархиального суда по таким делам с соответствующей предварительной резолюцией епархиального архиерея и материалами дела направляются епархиальным архиереем (в течение пяти рабочих дней со дня вынесения епархиальным архиереем резолюции) на утверждение Патриарху Московскому и всея Руси или Священному Синоду.

5. При отсутствии епархиального архиерея, в том числе в случае вдовства епархии, рассмотрение вопроса об утверждении решения епархиального суда откладывается до возвращения (назначения на должность) епархиального архиерея либо до возложения обязанностей по временному управлению епархией на епархиального архиерея другой епархии.

6. В течение трех рабочих дней со дня вынесения епархиальным архиереем резолюции по делу секретарь епархиального суда вручает сторонам под расписку (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) подписанное председателем епархиального суда уведомление, содержащее информацию о резолюции епархиального архиерея.

Статья 48. Пересмотр дела епархиальным судом. Условия обжалования решений епархиального суда

1. В случае если епархиальный архиерей не удовлетворен результатами рассмотрения дела в епархиальном суде, дело возвращается в епархиальный суд на новое рассмотрение.

При несогласии с повторным решением епархиального суда по данному делу епархиальный архиерей принимает собственное предварительное решение, которое вступает в законную силу немедленно. Соответствующее дело направляется епархиальным архиереем в Общецерковный суд второй инстанции для принятия окончательного решения.

2. Дело может быть возвращено епархиальным архиереем в епархиальный суд на новое рассмотрение также в следующих случаях:

• при обнаружении существенных обстоятельств дела, неизвестных епархиальному суду в момент рассмотрения дела и являющихся основанием для его пересмотра;

• подачи епархиальному архиерею надлежаще мотивированного письменного ходатайства стороны о пересмотре дела.

3. Ходатайство стороны о пересмотре дела подается (либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) в епархиальное управление на имя епархиального архиерея в течение пяти рабочих дней со дня принятия епархиальным судом соответствующего решения.

В случае пропуска установленного настоящим пунктом срока подачи ходатайства епархиальный архиерей вправе оставить ходатайство без рассмотрения.

4. Пересмотр дела осуществляется епархиальным судом в порядке, установленном п. 2–3 настоящей статьи. Ходатайство стороны о пересмотре повторного решения епархиального суда не принимается к рассмотрению.

5. Решения епархиального суда, содержащие резолюцию епархиального архиерея, могут быть обжалованы сторонами в Общецерковный суд второй инстанции исключительно в следующих случаях:

• несоблюдение епархиальным судом установленного настоящим Положением порядка церковного судопроизводства;

• при надлежаще мотивированном несогласии стороны с повторным решением епархиального суда, принятым по ходатайству стороны о пересмотре дела.

Решения епархиального суда обжалуются в порядке, предусмотренном главой 6 настоящего Положения. Решения епархиального суда, содержащие резолюцию епархиального архиерея об освобождении обвиняемого лица от должности или о переводе клирика на иное место служения, обжалованию не подлежат.

Статья 49. Вступление решений Общецерковного суда первой инстанции в законную силу

1. Принятое Общецерковным судом первой инстанции решение вместе с протоколами судебных заседаний и иными материалами дела передается председателем Общецерковного суда (в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения) на рассмотрение Патриарха Московского и всея Руси.

На рассмотрение Священного Синода направляются (в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения) решения Общецерковного Суда первой инстанции, предусматривающие в качестве возможного канонического прещения (наказания):

• освобождение обвиняемого лица от должности, на которую данное лицо было назначено решением Священного Синода;

• иное каноническое прещение (наказание), имеющее своим неизбежным последствием освобождение от должности, на которую данное лицо было назначено решением Священного Синода.

2. Решения Общецерковного суда первой инстанции вступают в законную силу с момента их утверждения резолюцией Патриарха Московского и всея Руси.

3. Решения Общецерковного суда первой инстанции, поступившие на рассмотрение Священного Синода, вступают в законную силу с момента их утверждения резолюцией Священного Синода. До рассмотрения дела Священным Синодом Патриарх Московский и всея Руси (в случае необходимости) вправе принять временное решение, которое вступает в законную силу немедленно и действует до момента вынесения Священным Синодом соответствующей резолюции.

4. В течение трех рабочих дней со дня вынесения Патриархом Московским и всея Руси или Священным Синодом резолюции по делу секретарь Общецерковного суда вручает сторонам под расписку (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) подписанное председателем Общецерковного суда уведомление, содержащее информацию о резолюции Патриарха Московского и всея Руси или Священного Синода.

Статья 50. Пересмотр дела Общецерковным судом первой инстанции Условия обжалования решений Общецерковного суда первой инстанции

1. В случае, если Патриарх Московский и всея Руси или Священный Синод не удовлетворены результатами рассмотрения дела в Общецерковном суде первой инстанции, дело возвращается в данный суд на новое рассмотрение.

При несогласии с повторным решением Общецерковного суда первой инстанции по данному делу Патриарх Московский и всея Руси или Священный Синод принимают собственное предварительное решение, которое вступает в законную силу немедленно. Соответствующее дело направляется на рассмотрение ближайшего Архиерейского Собора для принятия окончательного решения.

2. Дело может быть возвращено Патриархом Московским и всея Руси или Священным Синодом в Общецерковный суд первой инстанции на новое рассмотрение также в следующих случаях:

• при обнаружении существенных обстоятельств дела, неизвестных Общецерковному суду первой инстанции в момент рассмотрения дела и являющихся основанием для его пересмотра;

• подачи Патриарху Московскому и всея Руси или в Священный Синод надлежаще мотивированного письменного ходатайства стороны о пересмотре дела в связи с несоблюдением Общецерковным судом первой инстанции установленного настоящим Положением порядка церковного судопроизводства.

3. Ходатайство стороны о пересмотре дела подается (либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) в Московскую Патриархию в течение пяти рабочих дней со дня принятия Общецерковным судом первой инстанции соответствующего решения.

В случае пропуска установленного настоящим пунктом срока подачи ходатайства Патриарх Московский и всея Руси или Священный Синод вправе оставить ходатайство без рассмотрения.

4. Пересмотр дела осуществляется Общецерковным судом первой инстанции в порядке, установленном п. 2–3 настоящей статьи. Ходатайство стороны о пересмотре повторного решения Общецерковного суда первой инстанции не принимается к рассмотрению.

5. Архиереи, являющиеся сторонами по делу, могут обжаловать на ближайшем Архиерейском Соборе (в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Положения) вступившие в законную силу решения Общецерковного суда первой инстанции, вынесенные в отношении архиереев и предусматривающие:

• запрещение в священнослужении;

• освобождение от управления епархией (без перевода епархиального архиерея на соответствующую должность в другой епархии);

• иное каноническое прещение (наказание), имеющее своим неизбежным последствием освобождение от управления епархией (без перевода епархиального архиерея на соответствующую должность в другой епархии).

Иные решения Общецерковного суда первой инстанции, вынесенные в отношении архиереев (в том числе, решения, предусматривающие перевод епархиального архиерея на соответствующую должность в другой епархии), обжалованию не подлежат.

6. Лица, включая клириков, назначенные решением Священного Синода или указом Патриарха Московского и всея Руси на должность руководителей синодальных и иных общецерковных учреждений, могут обжаловать на ближайшем Архиерейском Соборе (в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Положения) вступившие в законную силу решения Общецерковного суда первой инстанции, предусматривающие отлучение указанных лиц от Церкви или извержение клириков из сана.

Иные решения Общецерковного суда первой инстанции, вынесенные в отношении указанных лиц, обжалованию не подлежат.


Источник: Собрание документов Русской Православной Церкви. Т. 1. Нормативные документы. – М.: Издательство Московской Патриархии Русской Православной Церкви, 2013. – 544 с.

Комментарии для сайта Cackle